Dynasty tietopalvelu Haku RSS Etelä-Savon hyvinvointialue

RSS-linkki

Kokousasiat:
https://etela-savonhva.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Kokoukset:
https://etela-savonhva.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30

Aluevaltuusto
Pöytäkirja 06.11.2023/Pykälä 83



 

Pelastustoimen palvelutasopts

 

Turvallisuuslautakunta 26.04.2023 5 

 

 

 

Valmistelija Pelastus- ja turvallisuuspalvelujen toimialajohtaja, pelastusjohtaja

 Seppo Lokka, puh 040 359 7864

 

Pelastustoimen jrjestmisest sdetyn lain (613/2021) 3 :n mukaan hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutason tulee vastata kansallisia, alueellisia ja paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia ja muita uhkia. Palvelutasoa mriteltess on otettava huomioon mys toiminta valmiuslain (1552/2011) 3 :ss tarkoitetuissa poikkeusoloissa ja niihin varautuminen.

 

Pelastustoimen palvelut on suunniteltava ja toteutettava siten, ett ne voidaan hoitaa mahdollisimman tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella tavalla ja ett onnettomuus- ja vaaratilanteissa tarvittavat toimenpiteet voidaan suorittaa viivytyksett ja tehokkaasti.

 

Edelleen pelastustoimen jrjestmisest sdetyn lain 6 :n mukaisesti aluevaltuusto ptt pelastustoimen palvelutasosta. Palvelutasoptst tehtess on otettava huomioon kansallisesti merkittvt riskit, selvitettv alueella esiintyvt uhkat ja arvioitava niist aiheutuvat riskit sek mriteltv toiminnan tavoitteet, kytettvt voimavarat, tuotettavat palvelut ja niiden taso. Palvelutasoptst tehtess on otettava huomioon mys pelastustoimen jrjestmisest sdetyn lain 8 :ss tarkoitetut valtioneuvoston vahvistamat valtakunnalliset strategiset tavoitteet. Ptkseen tulee mys sislty suunnitelma palvelutason kehittmisest. Ptksen tulee olla voimassa mrajan.

 

Hyvinvointialueen on tehtv uusi palvelutasopts, jos uhkat, riskit tai valtioneuvoston vahvistamat strategiset tavoitteet muuttuvat oleellisesti.

 

Hyvinvointialueen on pyydettv palvelutasoptksest ennen sen hyvksymist aluehallintoviraston lausunto. Aluevaltuuston hyvksym palvelutasopts on toimitettava aluehallintovirastolle.

 

Etel-Savon hyvinvointialueen hallintosnnn 12 :n mukaan turvallisuuslautakunta tekee esityksen pelastustoimen palvelutasoptksest.

Etel-Savon hyvinvointialueen pelastus- ja turvallisuuspalveluiden toimialalla on valmisteltu osana hyvinvointialueen pelavelutuotantosuunnitelmaa pelastustoimen palvelutasoptst. Palvelutasoptksen valmistelua esitelln turvallisuuslautakunnalle kokouksessa.
 

Palvelutasoptksen valmistelu etenee kevn ja kesn aikana siten, ett viimeistn elo/syyskuussa hyvinvointialueen turvallisuuslautakunta pyyt It-Suomen aluehallintoviraston lausunnon palvelutasoptsluonnoksesta.

 

 

Toimialajohtajan esitys  

 Turvallisuuslautakunta merkitsee asian tiedoksi.

 

 

Pts 

 Turvallisuuslautakunta merkitsi asian tiedoksi.

 

Tiedoksi 

 

 

Turvallisuuslautakunta 06.09.2023 16 

 

 

 

Valmistelija Pelastus- ja turvallisuuspalvelujen toimialajohtaja, pelastusjohtaja

 Seppo Lokka, puh 040 359 7864

 

 

Pelastustoimen jrjestmisest sdetyn lain (613/2021) 3 :n mukaan hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutason tulee vastata kansallisia, alueellisia ja paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia ja muita uhkia. Palvelutasoa mriteltess on otettava huomioon mys toiminta valmiuslain (1552/2011) 3 :ss tarkoitetuissa poikkeusoloissa ja niihin varautuminen.

 

Pelastustoimen palvelut on suunniteltava ja toteutettava siten, ett ne voidaan hoitaa mahdollisimman tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella tavalla ja ett onnettomuus- ja vaaratilanteissa tarvittavat toimenpiteet voidaan suorittaa viivytyksett ja tehokkaasti.

 

Edelleen pelastustoimen jrjestmisest sdetyn lain 6 :n mukaisesti aluevaltuusto ptt pelastustoimen palvelutasosta. Palvelutasoptst tehtess on otettava huomioon kansallisesti merkittvt riskit, selvitettv alueella esiintyvt uhkat ja arvioitava niist aiheutuvat riskit sek mriteltv toiminnan tavoitteet, kytettvt voimavarat, tuotettavat palvelut ja niiden taso. Palvelutasoptst tehtess on otettava huomioon mys pelastustoimen jrjestmisest sdetyn lain 8 :ss tarkoitetut valtioneuvoston vahvistamat valtakunnalliset strategiset tavoitteet. Ptkseen tulee mys sislty suunnitelma palvelutason kehittmisest. Ptksen tulee olla voimassa mrajan.

 

Hyvinvointialueen on tehtv uusi palvelutasopts, jos uhkat, riskit tai valtioneuvoston vahvistamat strategiset tavoitteet muuttuvat oleellisesti.

 

Hyvinvointialueen on pyydettv palvelutasoptksest ennen sen hyvksymist aluehallintoviraston lausunto. Aluevaltuuston hyvksym palvelutasopts on toimitettava aluehallintovirastolle.

 

Etel-Savon hyvinvointialueen hallintosnnn 12 :n mukaan turvallisuuslautakunta tekee esityksen pelastustoimen palvelutasoptksest.

 

Etel-Savon hyvinvointialueen palvelutasoptksen valmistelu on edennyt kesn aikana siten, ett siit voidaan pyyt pelastustoimen jrjestmislain 6.3 :n mukaisesti aluehallintoviraston lausunto.

 

Palvelutasopts on tehty aluehallintovirastojen laatimalle pohjalle ja siin on aikaisempaan poiketen salassapidettvi kohtia (Julkisuuslaki 621/1999, 24. pykln 1. momentin kohta 8). Pelastustoimen palvelutasopts on tehty siten, ett hyvinvointialue  pystyy vastaamaan sille lailla sdettyjen tehtvien hoitamisesta, hyvinvointialueen asukkaan laissa sdettyjen oikeuksien toteutumisesta ja palvelukokonaisuuksien yhteensovittamisesta. Hyvinvointialue vastaa mys  jrjestettvien palvelujen ja muiden toimenpiteiden yhdenvertaisesta saatavuudesta, tarpeen, mrn ja laadun mrittelemisest, tuottamistavan valinnasta, tuottamisen ohjauksesta ja valvonnasta ja viranomaiselle kuuluvan toimivallan kyttmisest.

 

Lhtkohta palvelutuotannossa on se, ett palvelutuotanto pysyy saman tasoisena kuin aikaisemmin. Sopimuspalokuntien varallaolokytntn on esitetty muutoksia. Etel-Savon pelastustoimen pelastustoiminnan suorituskyky on vahvistettu 30 minuutin varallolon avulla. Varallaololla tarkoitetaan sit, ett viranhaltijan/tyntekijn on oltava tavoitettavissa niin, ett hnet voidaan tarvittaessa kutsua tyhn. Pelastustoimen henkilst saadaan 30 minuutin viiveell paloasemalle, mutta sen avulla ei varmisteta pelastustoiminnan viivytyksetnt ja tehokasta toteutumista. Varallaolon mr on vhentynyt vuosien varrella muun muassa henkilstn saatavuuteen liittyen.

 

Sopimuspalokuntien koulutukseen ja fyysisen toimintakyvyn seurannan jrjestelmn kehittmisen on esitetty lis panostusta.

Hlytysrahaa on korotettu jo aikaisemmin hyvinvointialueen ptksell. Palvelutasoptskauden aikana esitetn perustettavaksi yksi palomestarin virka Savonlinnan alueelle erityisesti koulutukseen ja sopimuspalokuntien yhteistyhn liittyen. Palvelutasopts sislt mys alueella olevat paloasemien rakennus- ja korjaustarpeet.

 

Toimialajohtajan esitys:  

 Etel-Savon hyvinvointialueen turvallisuulautakunta ptt pyyt It-Suomen aluehallintovirastolta lausuntoa pelastustoimen palvelutasoptsluonnoksesta ennen sen hyvksymist.

Turvallisuuslautakunta ptt pyyt mys alueen kunnilta ja hyvinvointialueen henkilstlt nkemyksi palvelutasoptsluonnokseen 30.9.3023 menness. Saatujen lausuntojen pohjalta turvallisuuslautakunta tekee lopullisen esityksen hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutasosta. Pelastustoimen jrjestmisest sdetyn lain 6 :n mukaisesti aluevaltuusto ptt pelastustoimen palvelutasosta.

 

Ksittely:

 Ennen asian ksittely kokouksesta poistuivat esteellisin varsinainen jsen Mervi Lipsanen, vanhusneuvoston edustaja Pertti Paunonen ja vammaisneuvoston edustaja Olli-Pekka Nyknen.

 

 Muut asian ksittelyst poissaolleet varsinaiset jsenet: Miia Hmlinen, Tuukka Suomalainen, Raimo Heinnen, Kirsti Laamanen ja Jarno Strengell.

 

 Asian ksittelyn aikana poissa olleiden tilalla kokouksessa olivat varajsenet Leena Sallinen (Kirsti Laamasen varajsen) ja Markku Nousiainen (Jarno Strengellin varajsen).

 

 Koska paikalla oli kolme varsinaista jsent ja kaksi varajsent, jotka olivat esteettmi asian ksittelyyn, puheenjohtaja totesi kokouksen edelleen ptsvaltaiseksi.

 

 Kokouksessa pidettiin tauko 18.50-18.55

 

Pts: 

 Hyvksyttiin esityksen mukaisesti.

 

 

 

 

Turvallisuuslautakunta 19.10.2023 22 

 

 

 

Valmistelija Toimialajohtaja, pelastusjohtaja Seppo Lokka puh. 040 3597864

 

 Etel-Savon hyvinvointialue on pyytnyt It-Suomen aluehallintovirastolta

 arviointia pelastustoimen palvelutasoptsluonnoksesta lausuntomenettelyll. Palvelutasopts on toimitettu aluehallintovirastolle lausuntoa varten 7.9.2023. Palvelutasoptksen lisksi aluehallintovirastolla on ollut lausuntoa antaessaan kytss palvelutasoptksen perusteluosana olevat liiteasiakirjat. Aluehallintovirasto on perehtynyt toimitettuun aineistoon ja laatinut arvion pelastustoimen jrjestmislain 6 :n ja sen nojalla sisministerin antaman pelastustoimen palvelutasoptsasetuksen (1225/2022) 10 :n perusteella.

 

 It-Suomen aluehallintovirasto teki valvontakynnin Etel-Savon hyvinvointialueen pelastuslaitoksella 6.10.2023 ja samalla ksiteltiin palvelutasoptst. Palvelutasoptst on valmistelu ensimmist kertaa uusien sisltvaatimusten pohjalta. Aluehallintoviraston arvioinnin sislt keskittyy psntisesti palvelutasoptstekstien sisllss havaittuihin puutteisiin ja epkohtiin, joten Etel-Savon hyvinvointialueen voidaan todeta toimineen palvelutasoptksen laadintaa ohjaavien normien mukaisesti.

Palvelutasopts oli lausunnolla mys alueen kunnissa ja avoimena kyselyn hyvinvointialueen verkkosivuilla. Kunnista tuli yhteens kahdeksan lausuntoa. Huolena oli henkilstresurssien riittvyys ja toimintavalmiusaikojen saavuttamisen varmistaminen. Huomiota kiinnitettiin mys siihen, ett sopimuspalokuntien varallolojrjestelm jatkuisi nykyiselln. Esille oli mys se, ett Rantasalmen palvelutaso tulisi nostaa Puumalan, Sulkavan ja Punkaharjun tasolle, joissa toimii moniammatillinen yksikk 24/7 periaatteella.

 

 Lausunnoissa todettiin, ett hyvinvointialueen pelastustoimen olisi panostettava vapaaehtoistoiminnan toimintaedellytyksiin ja tarvittaessa aktivointitoimiin. Erityisesti pienell paikkakunnalla vapaaehtoiset muodostavat trken yhteisn. Keskeisen sammutus- ym. tehtvien lisksi vapaaehtoiset palokuntalaiset ovat osa yhteis mm. erilaisissa tapahtumissa. Heill on mys merkittv rooli lasten ja nuorten opastamisessa ja ohjaamisessa sammutus-, onnettomuus- ym. tilanteissa toimimiseen ja ennaltaehkisyyn. Esimerkiksi Rantasalmen kunta nki trken mys nuorisotoiminnan elvyttmisen paikkakunnalla, koska nuorisotoiminnan kautta sopimuspalokuntiin saadaan hankittua uusia henkilit pitkll aikavlill.

 

 Etel-Savossa yhteisty varautumisessa ja valmiussuunnittelussa toimii hyvinvointialueen pelastustoimen ja kuntien kesken erinomaisesti.

 

 Sopimuspalokunnista tuli yksi lausunto ja siin kiinnitettiin huomiota sopimuspalokuntien varallaolojrjestelmn jatkumiseen entisell tasolla.

 

 Etel-Savon pelastustoimen kaikille avoimessa palvelutasoptskyselyss vastajien kokonaismr oli 35. Vastuksissa oli otettu kantaa varallaolojrjestmn silyttmisen puolesta. Muutamissa vastauksissa oli esitetty mys varallaolojrjestelmst luopumista. Valtaosa kyselyss saaduista vastauksista kohdistui toiminnan kehittmiseen ja erilaisten kehityskohteiden esilletuomiseen.

 

 Nyt valmistelussa palvelutasoptksess lhtkohta palvelutuotannossa on se, ett palvelutuotanto pysyy saman tasoisena kuin aikaisemmin. Sopimuspalokuntien varallaolokytntn on esitetty muutoksia. Etel-Savon pelastustoimen pelastustoiminnan suorituskyky on vahvistettu 30 minuutin varallolon avulla. Varallaololla tarkoitetaan sit, ett viranhaltijan/tyntekijn on oltava tavoitettavissa niin, ett hnet voidaan tarvittaessa kutsua tyhn. Pelastustoimen henkilst saadaan 30 minuutin viiveell paloasemalle, mutta sen avulla ei varmisteta pelastustoiminnan viivytyksetnt ja tehokasta toteutumista. Varallaolon mr on vhentynyt vuosien varrella muun muassa henkilstn saatavuuteen liittyen.Varallaolo ollaan vhentmss lhinn niilt paikkakunnilta, joille on satsattu 24/7 valmius.

 

 Sopimuspalokuntien henkilstn toimintaedellytyksi on parannettu vuoden 2023 alusta alkaen korottamalla virka- ja tyehtosopimuksen hlytysraha nelinkertaiseksi 30,44 euroon sek kohdistamalla 300 euron suuruinen raha kytettvksi liikuntaan/kulttuuriin/hyvinvointipalveluihin erillisen ohjeistuksen mukaan. Lispanostukset ovat tmn hetkisen arvion mukaan noin 180 000 euroa vuodessa. Lisksi TA 2024 valmistelun yhteydess selvitetn viel hlytysrahan mahdollista korottamista edelleen.

 

 Sopimuspalokuntien koulutukseen ja fyysisen toimintakyvyn seurannan jrjestelmn kehittmisen on esitetty lis panostusta.

 

 Palvelutasoptskauden aikana perustetaan tai siirrettn yksi palomestarin virka Savonlinnan alueelle erityisesti koulutukseen ja sopimuspalokuntien yhteistyhn liittyen ja pelastustoiminnan johtamisedellytysten varmistamiseksi normaali- ja poikkeusoloissa. Palvelutasopts sislt mys alueella olevat paloasemien rakennus- ja korjaustarpeet.     

 

 Yhteenvetona voi todeta, ett Etel-Savon hyvinvointialueen palvelutasoptsluonnosta on muokattu edelleen aluehallintoviraston lausunnon ja valvontakynnill saadun palautteen, kuntien lausuntojen ja muun palautteen perusteella. Pelastustoimen palvelutasoon ei kuitenkaan kytnnss esitet muutoksia lausunnolla olleeseen versioon verrattuna.
Pelastustoimen palvelutasopts on tehty siten, ett hyvinvointialue  pystyy vastaamaan sille lailla sdettyjen tehtvien hoitamisesta, hyvinvointialueen asukkaan laissa sdettyjen oikeuksien toteutumisesta ja palvelukokonaisuuksien yhteensovittamisesta. Hyvinvointialue vastaa mys  jrjestettvien palvelujen ja muiden toimenpiteiden yhdenvertaisesta saatavuudesta, tarpeen, mrn ja laadun mrittelemisest, tuottamistavan valinnasta, tuottamisen ohjauksesta ja valvonnasta ja viranomaiselle kuuluvan toimivallan kyttmisest.

Palvelutasoptksess on otettu huomioon aluevaltuuston kokouksessa 18.09.2023/Pykl 72 pttmt toimiala- ja palvelualuekohtaiset taloudelliset sopeuttamistavoitteet.

 

 

 

Toimialajohtajan esitys: 

 Etel-Savon turvallisuuslautakunta ptt lhett liitten olevan hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutasoptksen aluehallituksen ksittelyyn. Pytkirja tarkastetaan tmn pykln osalta kokouksessa.   

 

Ksittely:

 Ennen asian ksittely kokouksen puheenjohtajana toiminut Tuukka Suomalainen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta (yhteisjvi, Savonlinnan kaupunginhallituksen 1. vpj.).

 

 Markku Nousiainen esitti kokouksen puheenjohtajaksi Liisa Pulliaista. Esitys hyvksyttiin yksimielisesti.

 

 Asiasta kydyn keskustelun jlkeen esittelij muutti ptsehdotustaan seuraavasti:

 Turvallisuuslautakunta hyvksyy valmistellun pelastustoimen palvelutasoptksen ja lhett sen aluehallituksen ksittelyyn. Turvallisuuslautakunta ehdottaa, ett aluehallitus harkitsee 300 000 euron lisyst pelastustoimen talousarvioon sopimuspalokuntien nykyisen varallaolojrjestelmn jatkumisen mahdollistamiseksi ja ehdottaa lisyst aluevaltuustolle. Pytkirja tarkastetaan tmn pykln osalta kokouksessa.

 

Pts: 

Hyvksyttiin muutetun ptsesityksen mukaisesti.
Pytkirja tmn pykln osalta tarkastettiin kokouksessa.

 

 

 

Tiedoksi: Aluehallitus

 

 

Aluehallitus 30.10.2023 309 

 

 

 

Valmistelija Toimialajohtaja, pelastusjohtaja Seppo Lokka puh. 040 3597864

 

 Etel-Savon hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutasoptst on valmisteltu syksyn kesn ja syksyn aikana. Siit on pyydetty lausunto It-Suomen aluehallintovirastolta. Aluehallintoviraston arvioinnin sislt keskittyi psntisesti palvelutasoptstekstien sisllss havaittuihin puutteisiin ja epkohtiin, joten Etel-Savon hyvinvointialueen voidaan todeta toimineen palvelutasoptksen laadintaa ohjaavien normien mukaisesti.

Palvelutasopts oli lausunnolla mys alueen kunnissa ja avoimena kyselyn hyvinvointialueen verkkosivuilla. Kunnista tuli yhteens kahdeksan lausuntoa. Huolena oli henkilstresurssien riittvyys ja toimintavalmiusaikojen saavuttamisen varmistaminen. Huomiota kiinnitettiin mys siihen, ett sopimuspalokuntien varallolojrjestelm jatkuisi nykyiselln. Esill oli mys se, ett Rantasalmen palvelutaso tulisi nostaa Puumalan, Sulkavan ja Punkaharjun tasolle, joissa toimii moniammatillinen yksikk 24/7 periaatteella.

 

 Lausunnoissa todettiin, ett hyvinvointialueen pelastustoimen olisi panostettava vapaaehtoistoiminnan toimintaedellytyksiin ja tarvittaessa aktivointitoimiin. Erityisesti pienell paikkakunnalla vapaaehtoiset muodostavat trken yhteisn. Keskeisen sammutus- ym. tehtvien lisksi vapaaehtoiset palokuntalaiset ovat osa yhteis mm. erilaisissa tapahtumissa. Heill on mys merkittv rooli lasten ja nuorten opastamisessa ja ohjaamisessa sammutus-, onnettomuus- ym. tilanteissa toimimiseen ja ennaltaehkisyyn. Esimerkiksi Rantasalmen kunta nki trken mys nuorisotoiminnan elvyttmisen paikkakunnalla, koska nuorisotoiminnan kautta sopimuspalokuntiin saadaan hankittua uusia henkilit pitkll aikavlill.

 

 Etel-Savossa yhteisty varautumisessa ja valmiussuunnittelussa toimii hyvinvointialueen pelastustoimen ja kuntien kesken erinomaisesti.

 

 Sopimuspalokunnista tuli yksi lausunto ja siin kiinnitettiin huomiota sopimuspalokuntien varallaolojrjestelmn jatkumiseen entisell tasolla.

 

 Etel-Savon pelastustoimen kaikille avoimessa palvelutasoptskyselyss vastajien kokonaismr oli 35. Vastuksissa oli otettu kantaa varallaolojrjestmn silyttmisen puolesta. Muutamissa vastauksissa oli esitetty mys varallaolojrjestelmst luopumista. Valtaosa kyselyss saaduista vastauksista kohdistui toiminnan kehittmiseen ja erilaisten kehityskohteiden esilletuomiseen.

 

 Nyt valmistelussa palvelutasoptksess lhtkohta palvelutuotannossa on se, ett palvelutuotanto pysyy saman tasoisena kuin aikaisemmin. Sopimuspalokuntien varallaolokytntn on esitetty muutoksia. Etel-Savon pelastustoimen pelastustoiminnan suorituskyky on vahvistettu 30 minuutin varallolon avulla. Varallaololla tarkoitetaan sit, ett viranhaltijan/tyntekijn on oltava tavoitettavissa niin, ett hnet voidaan tarvittaessa kutsua tyhn. Pelastustoimen henkilst saadaan 30 minuutin viiveell paloasemalle, mutta sen avulla ei varmisteta pelastustoiminnan viivytyksetnt ja tehokasta toteutumista. Varallaolon mr on vhentynyt vuosien varrella muun muassa henkilstn saatavuuteen liittyen.Varallaolo ollaan vhentmss lhinn niilt paikkakunnilta, joille on satsattu 24/7 valmius.

 

 Sopimuspalokuntien henkilstn toimintaedellytyksi on parannettu vuoden 2023 alusta alkaen korottamalla virka- ja tyehtosopimuksen hlytysraha nelinkertaiseksi 30,44 euroon sek kohdistamalla 300 euron suuruinen raha kytettvksi liikuntaan/kulttuuriin/hyvinvointipalveluihin erillisen ohjeistuksen mukaan. Lispanostukset ovat tmn hetkisen arvion mukaan noin 180 000 euroa vuodessa. Lisksi TA 2024 valmistelun yhteydess selvitetn viel hlytysrahan mahdollista korottamista edelleen.

 

 Sopimuspalokuntien koulutukseen ja fyysisen toimintakyvyn seurannan jrjestelmn kehittmisen on esitetty lis panostusta.

 

 Palvelutasoptskauden aikana perustetaan tai siirrettn yksi palomestarin virka Savonlinnan alueelle erityisesti koulutukseen ja sopimuspalokuntien yhteistyhn liittyen ja pelastustoiminnan johtamisedellytysten varmistamiseksi normaali- ja poikkeusoloissa. Palvelutasopts sislt mys alueella olevat paloasemien rakennus- ja korjaustarpeet.     

 

 Yhteenvetona voi todeta, ett Etel-Savon hyvinvointialueen palvelutasoptsluonnosta on muokattu aluehallintoviraston lausunnon ja valvontakynnill saadun palautteen, kuntien lausuntojen ja muun palautteen perusteella.

 

 Pelastustoimen palvelutasoon ei kuitenkaan kytnnss esitet muutoksia lausunnolla olleeseen versioon verrattuna. Turvallisuuslautakunta hyvksyi esitetyn valmistellun pelastustoimen palvelutasoptksen ja lhetti sen aluehallituksen ksittelyyn. Turvallisuuslautakunta ehdotti mys, ett aluehallitus harkitsee 300 000 euron lisyst pelastustoimen talousarvioon sopimuspalokuntien nykyisen varallaolojrjestelmn jatkumisen mahdollistamiseksi ja ehdottaa lisyst aluevaltuustolle.
 

 Pelastustoimen palvelutasopts on tehty siten, ett hyvinvointialue  pystyy vastaamaan sille lailla sdettyjen tehtvien hoitamisesta, hyvinvointialueen asukkaan laissa sdettyjen oikeuksien toteutumisesta ja palvelukokonaisuuksien yhteensovittamisesta. Hyvinvointialue vastaa mys  jrjestettvien palvelujen ja muiden toimenpiteiden yhdenvertaisesta saatavuudesta, tarpeen, mrn ja laadun mrittelemisest, tuottamistavan valinnasta, tuottamisen ohjauksesta ja valvonnasta ja viranomaiselle kuuluvan toimivallan kyttmisest.

Palvelutasoptksess on otettu huomioon aluevaltuuston kokouksessa 18.09.2023/Pykl 72 pttmt toimiala- ja palvelualuekohtaiset taloudelliset sopeuttamistavoitteet.

 

 

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 Aluehallitus
1. hyvksyy Etel-Savon pelastustoimen palvelutasoptksen turvallisuuslautakunnan esityksen mukaisesti ja lhett sen edelleen aluevaltuuston hyvksyttvksi
2. hylk turvallisuuslautakunnan ehdotuksen 300 000 euron lisyksest pelastustoimen talousarvioon sopimuspalokuntien nykyisen varallaolojrjestelmn jatkumisen mahdollistamiseksi.

Pytkirja tmn pykln osalta tarkastetaan kokouksessa.
 

Ksittely: Janne Laine poistui kokouksesta ennen asian ksittelyn alkua. Janne Laineen henkilkohtainen varajsen Hannu Karvinen liittyi kokoukseen.

 

 Merkitn, ett Eija Stenberg (Savonlinnan kaupunginhallituksen pj., yhteisjvi), Sanni Saari (Rantasalmen kunnanhallituksen jsen, yhteisjvi), Erkki Huupponen (Pieksmen kaupunginvaltuuston pj.), Soili Moilanen (Pieksmen kaupunginhallituksen pj.) ja Jouni Koskela (Savonlinnan kaupunginvaltuuston 3. vpj.) ilmoittivat olevansa esteellisi ja poistuivat kokouksesta. Ilmoitukset hyvksyttiin.

 

 Edell olevaan kappaleeseen on korjattu punaisella merkitty kohta hallintolain (434/2003) 51 :n mukaisena kirjoitusvirheen korjauksena.

 

 Kokouksessa pidettiin tauko klo 10.45-10.54.

 

 Asiasta kydyn keskustelun aikana Hannu Karvinen esitti Kirsi Visusen kannattamana muutosta esittelijn pohjaesitykseen niin,? ett "Ei heikennet sopimuspalokuntien varallaoloa, vaan pidetn samalla tasolla kuin aiemmin.". Merkitn, ett kydyn keskustelun aikana Hannu Karvinen perui muutosesityksens.

 

 Kydyn keskustelun aikana puheenjohtaja teki seuraavan muutosesityksen pohjaesityksen kohtaan 2: "Aluehallitus ptt, ett vaihtoehtona kuntien sopimuspalokuntien tason heikennykseen kunnat antavat 30% alennuksen pelastuksen tilojen vuokratasoistaan ja tllin sopimispalokuntien varallaoloa ei heikennet. Aluehallitus vastuuttaa pelastus- ja turvallisuusjohtajan neuvottelemaan kuntien kanssa ja mikli alennuksiin ei suostuta totettamaan ehdotetun 300te sopimuspalokuntien tason leikkauksen.".

 

 Aluehallituksen puheenjohtajan muutosesitys hyvksyttiin hallintosnnn 149 2 momentin mukaisesti.

 

 

Pts: 

Aluehallitus
1. hyvksyi Etel-Savon pelastustoimen palvelutasoptksen turvallisuuslautakunnan esityksen mukaisesti ja lhett sen edelleen aluevaltuuston hyvksyttvksi
2. ptti, ett vaihtoehtona kuntien sopimuspalokuntien tason heikennykseen kunnat antavat 30% alennuksen pelastuksen tilojen vuokratasoistaan ja tllin sopimispalokuntien varallaoloa ei heikennet
3. vastuutti pelastus- ja turvallisuuspalvelujen toimialajohtajan neuvottelemaan kuntien kanssa ja mikli alennuksiin ei suostuta, toteuttamaan ehdotetun 300 000 euron sopimuspalokuntien tason leikkauksen.

 

 

 

 

 

Aluevaltuusto 06.11.2023 83  

3752/00.01.02.02/2023  

 

 

 

Asiaselostus: Aluehallitus 30.10.2023 (ks. asian aiempi ksittely)

 

 

Aluehallituksen esitys: 

 Aluevaltuusto hyvksyy Etel-Savon pelastustoimen palvelutasoptksen turvallisuuslautakunnan ja aluehallituksen esitysten mukaisesti.

 

Ksittely: 

 Merkitn asian ksittelyn aikana tapahtuneet poistumiset kokoustilassa:

 Kirsi Olkkonen 11.15-11.17

 Tapio Honkamaa 11.15-11.17

 

 Kokouksessa pidettiin tauko 11.17-11.25

 

 Terho Kaskinen 11.30-11.37

 Kirsti Laamanen 11.39-11.42  

 

 Asiasta kydyn keskustelun aikana Eija Stenberg esitti Soili Moilasen, Kirsi Olkkosen, Liisa Heikkisen, Panu Peitsaron, Janne Laineen, Sanna Nimeln, Seija Puputin, Kirsti Laamasen, Jouni Koskelan, Tuukka Suomalaisen, Terho Kaskisen, Pekka Kilpelisen, Kirsi Visusen, Liisa Pulliaisen, Sanni Saaren, Maisa Juntusen ja Tanja Hartosen kannattamana seuraavaa muutosta esittelijn pohjaesitykseen:


"Perustelu: Sopimuspalokuntien varallaolot tulee silytt nykyisen palvelutasoptksen mukaisena. Pelastustoimen osalta ei ole varaa lhte tekemn sstj sopimuspalokuntien varallaolojrjestelmst ja heikentmn varsinkin haja-asutusalueitten turvallisuutta. Haja-asutusalueilla kyseinen palvelumuoto on elintrke asukkaille ja varsinkin heille, jotka ovat vlittmss avun tarpeessa. Hdss olevat asukkaat tarvitsevat nopeasti apua ja tm apu meidn tulee heille taata. Asukkaiden palveluiden saatavuudesta ei tule sst, vaan hallinnosta. Jos tm 300 000 € sst toteutetaan, niin sstt voivat tuottaa enemmn haittaa, kuin hyty.
Muutosesitys: 84 pelastustoimen palvelutasopts Aluevaltuusto 1. hyvksyy Etel-Savon pelastustoimen palvelutasoptksen turvallisuuslautakunnan esityksen mukaisesti. 2. hyvksyy turvallisuuslautakunnan ehdotuksen 300 000 euron lisyksest pelastustoimen talousarvioon sopimuspalokuntien nykyisen varallaolojrjestelmn jatkumisen mahdollistamiseksi. Katteet otetaan hyvinvointialueen hallinnon kustannuksista, sek ostopalveluista."

 

 Asiasta kydyn keskustelun aikana Eija Stenberg tydensi vastaesitystn seuraavasti: "Sopimuspalokuntien varallaolo tulee silytt nykyisen palvelutasoptksen mukaisena."

Asiasta kydyn keskustelun aikana Liisa Pulliainen esitti Laura Hmlinen, Kirsi Olkkosen ja Pekka Pyryn kannattamana muutosta esittelijn pohjaesitykseen:
"Esitn, ett sopimuspalokuntien varallaolojrjestelmlle annetaan vuosi lisaikaa ja silytetn nykyinen taso vuoden 2024 ajan. Neuvottelut kynnistetn virkahenkiliden, sopimuspalokuntien, ammattiliittojen ja luottamushenkiliden kanssa. Tyryhmn esitys tuodaan vuoden 2025 talousarvioksittelyyn."

 

 Puheenjohtaja totesi, ett on tehty kaksi aluehallituksen esityksest poikkeavaa esityst ja esitti asian ratkaisemista niin, ett ensimmisess nestyksess ovat vastakkain Eija Stenbergin ja Liisa Pulliaisen esitykset. Ne jotka kannattavat Eija Stenbergin esityst, nestvt JAA ja ne, jotka kannattavat Liisa Pulliaisen esityst, nestvt EI.  

 

 nestysesitys hyvksyttiin ja suoritetussa nestyksess annettiin 33 JAA nt, 25 EI nt ja 1 tyhj ni. Puheenjohtaja totesi, ?ett Eija Stenbergin esitys on saanut enemmn ni ja Eija Stenbergin esitys tulee asettaa nestykseen aluehallituksen esityst vastaan.

 

 Puheenjohtaja totesi, ett ne,? jotka kannattavat aluehallituksen esityst nestvt JAA ja ne,? jotka kannattavat Eija Stenbergin esityst nestvt EI.

 

 nestysesitys hyvksyttiin ja suoritetussa nestyksess annettiin 31 JAA nt ja 28 EI nt. Puheenjohtaja totesi, ?ett aluehallituksen esitys on tullut aluevaltuuston ptkseksi.

 

 Merkitn, ett Eija Stenberg jtti ptkseen erivn mielipiteen: "Perusteena se, ett jo yksi onnettomuus voi maksaa jo yli miljoonan, joillei apu ehdi ajoissa"

 

Pts: 

 Hyvksyttiin esityksen mukaan.

 

Merkitn, ett Eija Stenberg jtti ptkseen erivn mielipiteen: "Perusteena se, ett jo yksi onnettomuus voi maksaa jo yli miljoonan, joillei apu ehdi ajoissa."

 

 

 

Tiedoksi 

 

nestystiedot
 Stenberg Jaa / Pulliainen Ei / Tyhj
 Aluehallituksen esitys Jaa / Stenberg Ei / Tyhj