Aluehallitus
Esityslista 09.02.2026/Asianro 30

Aluehallitus 09.02.2026     

7296/02.08.00.00.01/2024  

Valmistelija Juristi Tarja Poikolainen  puh. 040 359 9483

 Juristi Aki Rasimus puh. 040 656 7444

Etelä-Savon hyvinvointialueen aluehallitus on hyväksynyt 26.8.2024 ikääntyneiden palveluasumisen uudelleenkilpailutuksen (Aluehallitus

 26.08.2024 § 185) ja 4.11.2024 päättänyt hyväksyä Ikääntyneiden

palveluasumisen DPS:ään liittyneet palveluntuottajat ja valtuuttanut ikääntyneiden palveluiden toimialajohtajan hyväksymään ja allekirjoittamaan hankintaan liittyvät sopimukset ja valtuuttanut ikääntyneiden palveluiden palvelupäällikön toimimaan sopimusten vastuuhenkilönä (Aluehallitus 04.11.2024 § 237). Aluehallituksen päätöksen mukaan hankinnassa tullaan vuosittain ilmoittamaan uudella minikilpailutuksella kattohinnat.

Ikääntyneiden palveluiden toimialajohtaja on tehnyt hankintayksikön valmistelusta hankintapäätöksen 19.11.2025 § 43/2025 ikääntyneiden asumispalveluiden kattohintakilpailutuksesta vuodelle 2026. Hankintapäätöksissä on päätetty hankkia ikääntyneiden asumispalvelut liitteen mukaisen etusijajärjestyksen mukaisesti kaikilta tarjouksen jättäneiltä palveluntuottajilta. Hankinnassa on käytetty kattohintaa ja palveluntuottaja on pystynyt parantamaan omaa etusijajärjestystään tarjoamalla kattohintaa alhaisempaa hintaa. Etusijajärjestystä koskevassa liitteessä ei ole julkaistu palveluntuottajien yksikköhintaa, jota on käytetty etusijajärjestyksen vertailuperusteena.

Mikkelin Kotikaari ry on tehnyt 4.12.2025 hankintaoikaisuvaatimuksen ikääntyneiden palvelujen toimialajohtajan päätöksestä 19.11.2025 § 43/2025. Hankintaoikaisuvaatimuksessa vaaditaan Etelä-Savon hyvinvointialuetta oikaisemaan virheellinen päätös ja luovuttamaan Mikkelin Kotikaari ry:lle hankintalain mukaisesti tarjoajien yksikköhintatiedot, julkaisemaan ne osana hankintapäätöstä siten, että siinä näkyvät päätöksen etusijajärjestyksen perusteet. Mikkelin Kotikaari ry katsoo, että kattohintakilpailutuksen yksikköhintatietojen tulee olla julkisia ja hankintapäätös tulee tältä osin oikaista hankintalain velvoittamalla tavalla.

Mikkeli Kotikaari ry:ltä on kysytty sähköpostitse 9.1.2026, haluavatko he käsitellä asian hankintaoikaisuvaatimuksena vai tietopyyntönä. Mikkelin Kotikaari ry on vahvistanut tehneensä hankintaoikaisuvaatimuksen.

Mikkelin Kotikaari ry:n tekemä hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu hankintapäätöksen liitteeseen ja kilpailussa mukana olleiden tarjoajien yksikköhintoihin. Samassa DPS-hankinnassa olevien tarjoajien yksikköhintojen julkisuus on korkeimman hallinto-oikeuden käsiteltävänä liittyen Mikkelin Kotikaari ry:n 6.2.2025 tekemään tietopyyntöön koskien hankintapäätöstä 28.11.2024 § 41/2024.

Mikkelin Kotikaari ry valitti hyvinvointialuejohtajan kielteisestä tietopyyntöpäätöksestä 14.2.2025 § 11/2025 Itä-Suomen hallinto-oikeuteen ja hallinto-oikeus antoi päätöksensä asiassa 27.11.2025 2732/2025. Itä-Suomen hallinto-oikeus kumosi hyvinvointialuejohtajan päätöksen ja palautti asian hänelle uudelleen käsiteltäväksi. Etelä-Savon hyvinvointialue on jättänyt Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksestä 2732/2025 valituslupahakemuksen korkeimmalle hallinto-oikeudelle 19.12.2025. Korkein hallinto-oikeus ei ole vielä antanut asiassa ratkaisua.

Etelä-Savon hyvinvointialue ei ole julkaissut palveluntuottajien yksikköhintoja, koska korkein hallinto-oikeus ei ole antanut tietopyyntöä koskevassa asiassa lopullista asiaratkaisua.

Toimivalta Hallintosääntö 63.9 §

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 Aluehallitus päättää jättää hankintaoikaisuvaatimuksen tutkimatta, koska oikaisuvaatimuksen sisältö ei kohdistu hankintapäätökseen, vaan oikaisuvaatimuksen sisällön perusteella kyse on tietopyynnöstä.

Päätös: 

Tiedoksi Mikkelin Kotikaari ry