Aluevaltuusto
Pöytäkirja 11.12.2024/Pykälä 81

Palvelu- ja tulevaisuuslautakunta 15.05.2024 § 8 

Valmistelija Hankejohtaja Mari Teittinen p.044 417 3981, konsernipalvelujen toimialajohtaja Sami Sipilä p.044 477 0577

Laki hyvinvointialueista  (611/2021 §14) säätää hyvinvointialueelle velvoitteen edistää alueen toiminnan suunnitelmallisuutta, taloudellista kestävyyttä ja luoda edellytykset tukea alueen asukkaiden hyivnvointia sekä neuvotella kuntien kanssa vähintään kerran valtuustokaudessa tehtäviensä hoitamiseen liittyvästä yhteistyöstä, tavoitteista ja työnjaosta. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) edellyttää sekä kunnilta että hyvinvointialueilta toimia hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi. Pelastuslaki 379/2011 ja Valmiuslaki 1552/2011 edellyttävän niin ikään yhteistoimintaa valmiuden, varautumisen ja turvallisuuden ylläpitämisessä. Lisäksi Kuntalaki (410/2015) edellyttää, että kunnat edistävät asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Laki alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta (756/2021 §2) ohjaa maakuntaliittoa, kuntia ja muita toimijoita yhteistyöhön alueiden kehittämiseksi. Alueiden kehittämisellä tarkoitetaan muun muassa kasvua tukevaa elinkeino- ja innovaatiorakennetta, taloudellista tasapainoa, työllisyyden tukemista, osallisuuden edistämistä ja maahanmuuttajien kotoutumisen edistämistä.

Etelä-Savossa elinvoiman ja edunvalvonnan, hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden sekä työllisyyden, osallisuuden ja kasvun edistäminen edellyttää laaja-alaista ja monitoimijaista yhteistyötä, jonka vuoksi on ollut tarkoituksenmukaista ja resurssiviisasta laatia yhteistyötä ohjaava strategia. Kumppanuusstrategia on laadittu kuntien, maakuntaliiton ja hyvinvointialueen yhteistyönä. Kumppanuustyöhön osallistetaan lisäksi alueen yrittäjiä, järjestöjä sekä muita yhteistyötoimijoita.

Kumppanuusstrategia (liitteenä) ohjaa hyvinvointialueen, kuntien ja maakuntaliiton yhteisen tekemisen suuntaa ja yhteistoimintarakenteita. Strategian onnistuminen edellyttää kaikkien osapuolten välillä sitoutumista ja kaikkien osapuolten resurssien käyttöä. Kumppanuusstrategia tukee Etelä-Savon hyvinvointialueen strategista tavoitetta olla haluttu ja osallistava kumppani.

Toimivalta Hallintosääntö §11

Esitys: 

 Palvelu- ja tulevaisuuslautakunta hyväksyy osaltaan kumppannusstategian ja lähettää sen edelleen käsiteltäväksi turvallisuuslautakunnalle sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnalle.

Käsittely: Hankejohtaja Mari Teittinen esitteli asian

Päätös: 

Palvelu- ja tulevaisuuslautakunta hyväksyi osaltaan kumppanuusstrategian ja lähettää sen käsiteltäväksi turvallisuuslautakuntaan sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakuntaan.

Tiedoksi Mari Teittinen

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta 30.05.2024 § 21 

Valmistelija Hankejohtaja Mari Teittinen p. 044 417 3981

 Hallintosäännön 13 §:n mukaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta tekee esityksen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategisiksi tavoitteiksi ja toimenpiteiksi osana hyvinvointialueen strategiaa (sotejärjestämislaki 7.2 §).  Kumppanuusstrategian käsittely on aloitettu palvelu- ja tulevaisuuslautakunnan kokouksessa 15.5.2024 ja se käsitellään Eloisan kaikissa luottamus- ja osallisuustoimielimissä.

Vammaisneuvosto käsitteli kumppanuusstrategian 20.5.2024 kokouksessaan. Vammaisneuvosto esitti kumppanuusstrategiaa valmistelevalle työryhmälle vaikeassa työmarkkina-asemassa olevien osatyökykyisten huomioimista työllisyyttä edistävien toimien strategisena linjauksena.

Vanhusneuvosto käsitteli kumppanuusstrategian 20.5.2024 kokouksessaan. Vanhusneuvosto esitti kumppanuusstrategiaan lisättäväksi vahvuutena ja aktiivisina toimijoina eläkeikäiset.

Nuorisovaltuusto käsitteli kumppanuusstrategian kokouksessaan 22.5.2024. Nuorisovaltuusto merkitsi asian tiedoksi.

Turvallisuuslautakunta käsittelee kumppanuusstrategiaa 23.5.2024 iltakoulussaan. Turvallisuuslautakunnan kannanotto tuodaan kokouksessa esille.

Kumppanuusstrategia esitellään kokouksessa.

Toimivalta Hallintosääntö 13.4 § kohta 7

Esitys: 

 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta hyväksyy kumppanuusstrategian ja päättää esittää sen hyväksyttäväksi aluehallitukselle ja edelleen aluevaltuustolle.

Käsittely:

 Hankejohtaja Mari Teittinen esitteli kumppanuusstrategian hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnalle. Ulkoasullisesti uudistettu kumppanuusstrategia noudattaa maakuntaliiton kanssa yhteisesti käytettyä visuaalista ilmettä. Ulkoasultaan uudistettu kumppanuusstrategia on sisällöltään sama kuin palvelu- ja tulevaisuuslautakunnassa käsitelty versio ja se lisätään pöytäkirjan liitteeksi.

 Turvallisuuslautakunta käsitteli kumppanuusstrategian iltakoulussaan 23.5.2024. Turvallisuuslautakunta merkitsi kumppanuusstrategian tiedoksi.

Päätös: 

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta hyväksyi kumppanuusstrategian ja päätti esittää sen hyväksyttäväksi aluehallitukselle ja edelleen aluevaltuustolle.

Aluehallitus 09.09.2024 § 195 

Valmistelija Hankejohtaja Mari Teittinen p. 044 417 3981

Asiaselostus: Palvelu- ja tulevaisuuslautakunta 15.05.2024 § 8; Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta 30.05.2024 § 21

Toimivalta 

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 Aluehallitus pyytää Etelä-Savon kunnilta lausunnot Etelä-Savon kumppanuusstrategiaa koskevaan esitykseen 30.9.2024 mennessä.

Päätös: 

 Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Tiedoksi Etelä-Savon kunnat

Aluehallitus 25.11.2024 § 248 

Valmistelija Hankejohtaja Mari Teittinen, puh. 0444173981

Aluehallitus on pyytänyt Etelä-Savon kunnilta lausunnon kumppanuusstrategiaan. Kaikki kunnat toimittivat lausunnon, Pertunmaa ja Mäntyharju toimittivat yhteisen lausunnon. Myös maakuntaliitto on käsitellyt kumppanuusstrategian maakuntaliiton hallituksessa. Lausunnot ovat esityslistan liitteenä.

Kunnat pitävät tärkeänä yhteistyön tiivistämistä hyvinvointialueen, kuntien ja maakuntaliiton kesken sekä yhteistä edunvalvontaa valtion suuntaan. Samoin kokonaisuutena kumppanuus kattaa tärkeät yhteistyönosa-alueet ja hyödyntää jo olemassa olevia resursseja. Kehitettävää on edelleen osallisuuden edistämisessä ja jatkotyöskentelyssä vaikuttamistoimielinten roolien selkeyttämisessä.

Kumppanuustyön käynnistyttyä jokainen kokonaisuus tarkastelee ja tarkentaa annettuja tavoitteita ja mittareita ensimmäisen toimintavuoden aikana. Kumppanuusstrategian kokonaisvastuu on sovittu maakuntaliitolle, joka seuraa kumppanuusstrategian osa-alueiden toteutumista. Etelä-Savon hyvinvointialue vastaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sekä turvallisuuden osa-alueista.

Toimivalta 

Hyvinvointialuejohtajan esitys:

 Aluehallitus hyväksyy Etelä-Savon kumppanuusstrategian ja lähettää sen edelleen hyväksyttäväksi aluevaltuustolle.

Päätös: 

 Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Tiedoksi 

Aluevaltuusto 11.12.2024 § 81  

11226/00.01.02.02/2023  

Valmistelija Hankejohtaja Mari Teittinen p.044 417 3981, konsernipalvelujen toimialajohtaja Sami Sipilä p.044 477 0577

 Aluehallitus 25.11.2024 § 248

Toimivalta Hallintosääntö 8.4 §

Esitys: 

 Aluevaltuusto hyväksyy Etelä-Savon kumppanuusstrategian.

Päätös: 

 Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Tiedoksi Maakuntaliitto