Aluehallitus
Esityslista 01.06.2026/Asianro 117

Aluehallitus 1.6.2026    

3487/00.01.02.02/2026  

Valmistelija juristi Aki Rasimus puh. 040 656 7444

 terveyspalvelujen toimialajohtaja Kimmo Kuosmanen puh. 040 656 7885

 sosiaalipalvelujen toimialajohtaja Saara Tavi puh. 044 417 4100

 ikääntyneiden palvelujen toimialajohtaja Niina Kaukonen puh. 044 794 4003

Terveystalo Kuntaturva Oy ja Sulkavan kunnan välille on 24.5.2016 solmittu ulkoistussopimus sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisesta Sulkavan kunnan vastuuväestölle. Sopimus on lainsäädännön nojalla siirtynyt 1.1.2023 lukien Sulkavan kunnalta Etelä-Savon hyvinvointialueelle, josta on tullut kunnan sijaan sopimuksen osapuoli ja tilaaja. Edellä mainittu ulkoistussopimus päättyy 31.12.2026 ja palvelutuotanto siirtyy Etelä-Savon hyvinvointialueen vastuulle 1.1.2027 alkaen.

Etelä-Savon hyvinvointialue on suorittanut Terveystalolle  vuonna 2025 huomioiden kaikki tasattavat kulut yhteensä n. 8,5 miljoonaa euroa Sulkavan ulkoistusta koskevasta sopimuksesta.

Etelä-Savon hyvinvointialue ja Terveystalo Kuntaturva Oy ovat neuvotelleet edellä mainitun sopimuksen mukaisten toimintojen siirtämisestä osaksi Etelä-Savon hyvinvointialueen toimintaa liitteenä olevan liikkeen luovutussopimuksen mukaisesti liikkeen luovutuksen periaattein.

Neuvottelun tuloksena esitetään, että Terveystalo Kuntaturva Oy:n ulkoistussopimuksen mukainen sosiaalipalvelujen toiminta siirtyisi Eloisalle 1.1.2027 liikkeen luovutuksena sopimuksen päättyessä. Ulkoistussopimuksen mukaiset terveyspalvelujen toiminnot eivät siirry Etelä-Savon hyvinvointialueelle liikkeen luovutuksella, koska liikkeen luovutuksen edellytykset eivät täyty.

Liikkeen luovutus koskee 42 henkilöä. Määrä voi tarkentua ennen siirtohetkeä työnantajasta riippumattomista syistä. Henkilöstö siirtyy 1.1.2027 Etelä-Savon hyvinvointialueen palvelukseen työsopimuslain (55/2001) 1 luvun 10 §:n mukaisen liikkeenluovutusperiaatteen mukaisesti luovutuksensaajan palvelukseen entisin palvelussuhteen ehdoin, ns. vanhoina työntekijöinä. Palvelussuhteesta johtuvat oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät uudelle työnantajalle.

Terveystalo Kuntaturva Oy:lta osana siirtyvää henkilöstöä siirtyy laitoshuollon henkilöstöä. Etelä-Savon hyvinvointialueella ei ole ruoka- ja ja siivouspalveluiden palvelutoimintaa Sulkavan kunnan alueella. Tästä syystä laitoshuollon henkilöstön osalta Etelä-Savon hyvinvointialue ja Järvi-Saimaan palvelut Oy ovat neuvotelleet liitteenä olevan

liikkeen luovutussopimuksen mukaisesti henkilöstön siirtymisestä liikkeen luovutuksen periaattein Järvi-Saimaan palvelut Oy:n palvelukseen 1.1.2027. 

Liikkeen luovutus koskee 3 henkilöä. Määrä voi tarkentua ennen siirtohetkeä työnantajasta riippumattomista syistä. Henkilöstö siirtyy 1.1.2027 Järvi-Saimaan Palvelut Oy:n palvelukseen työsopimuslain (55/2001) 1 luvun 10 §:n mukaisen liikkeenluovutusperiaatteen mukaisesti luovutuksensaajan palvelukseen entisin palvelussuhteen ehdoin, ns. vanhoina työntekijöinä. Palvelussuhteesta johtuvat oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät uudelle työnantajalle.

Aluehallituksella on toimivalta päättää liikkeen luovutuksesta koska hallintosäännön 9 §:n kohdan 3 mukaan se edustaa hyvinvointialuetta työnantajana ja vastaa hyvinvointialueen henkilöstöpolitiikasta sekä kohdan 7 mukaan  päättää sosiaali- ja terveydenhuollon palveluverkon toteutuksesta aluevaltuuston hyväksymän hyvinvointialue- ja palvelustrategian linjausten mukaisesti. Aluevaltuusto on päättänyt 8.12.2025 § 55, että palveluverkkoa ei karsita (yksiköitä ei suljeta). Näin ollen liikkeen luovutusta koskeva päätös hallintosäännön 9 §:n kohdan 7 mukaista palveluverkon toteutumista, jolloin toimivalta on aluehallituksella.

Liikkeen luovutukseen liittyvistä yhteistoimintamenettelyistä huolehtivat Eloisa, Terveystalo ja Järvi-Saimaan Palvelut Oy yhteistyössä

Toimivalta Laki hyvinvointialueesta 43.1 §

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 Aluehallitus päättää hyväksyä:
- liitteenä olevan liikkeen luovutussopimuksen Etelä-Savon hyvinvointialueen ja Terveystalo Kuntaturva Oy:n välillä henkilöstön siirrosta liikkeen luovutuksella Etelä-Savon hyvinvointialueelle 1.1.2027 lukien.
- liitteenä olevan liikkeen luovutussopimuksen Etelä-Savon hyvinvointialueen ja Järvi-Saimaan palvelut Oy:n välillä laitoshenkilöstön siirrosta liikkeen luovutuksella Järvi-Saimaan palvelut Oy:le 1.1.2027 lukien.

Lisäksi aluehallitus päättää, että tämä pykälä tarkistetaan kokouksessa.

Päätös: 

Tiedoksi