Aluehallitus
Pöytäkirja 11.05.2026/Pykälä 103

Aluehallitus 11.05.2026 § 103  

299/02.08.00.00.01/2026  

Valmistelijat Tila- ja tukipalvelujen johtaja Veli Matti Thure, puh. 044 351 9658

 Hankinta- ja sopimusasiantuntija Maisa Anttila, puh. 040 195 6912

Hankinnan kohde, hankintamenettely ja sopimuskausi 

Etelä-Savon hyvinvointialue on pyytänyt tarjouksia organisaation käyttöön tulevasta tekstiilihuoltopalvelusta. Hankinta on jaettu kahteen osa-alueeseen. Hankintasopimuksia hallinnoi tila- ja tukipalvelut.

Osa-alueella 1 Hirvensalmen, Juvan, Kangasniemen, Mikkelin, Mäntyharjun, Puumalan, Rantasalmen, Pieksämäen ja Sulkavan (mahdollisesti 1.1.2027 alk.) henkilökunnan työvaatteet, potilas- ja sairaalatekstiilit sekä siivoustekstiilit sopimuskausi on 1.1.2027-31.12.2031. Sopimus jatkuu määräaikaisen sopimuskauden jälkeen toistaiseksi voimassa olevana entisin ehdoin, ellei tilaaja tai toimittaja irtisano sopimusta kaksitoista (12) kuukautta ennen määräaikaisen sopimuskauden päättymistä.

Osa-alue 2 Savonlinnan, Enonkosken ja Nenonpellon henkilökunnan työvaatteet, potilas- ja sairaalatekstiilit ja siivoustekstiilit on optio, jonka sopimuksen tilaaja voi halutessaan ottaa käyttöön. Tilaaja ilmoittaa option käytöstä kirjallisesti sopimuksen yhteyshenkilölle vähintään kaksitoista (12) kuukautta ennen sopimuskauden alkua. Option käytöstä ilmoitetaan 31.12.2026 mennessä. Sopimus on voimassa määräajan viisi vuotta. Sopimus jatkuu määräaikaisen sopimuskauden jälkeen toistaiseksi voimassa olevana entisin ehdoin, ellei tilaaja tai toimittaja irtisano sopimusta kaksitoista (12) kuukautta ennen määräaikaisen sopimuskauden päättymistä.

Hankinnan kohteena on Etelä-Savon hyvinvointialue Eloisan tekstiilihuoltopalvelu palvelukuvauksen, tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Palvelu kattaa tarjouspyynnössä ilmoitetuilla osa-alueilla tekstiilien vuokrauksen, pesun, huollon, korjaukset, jakelun, varastonhallinnan, jäljitettävyyden ja raportoinnin. Palvelua sovelletaan henkilökunnan työ- ja suojavaatteisiin, potilas- ja sairaalatekstiileihin sekä siivoustekstiileihin. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Osa-alue 1:n kattohinta on 1 980 000 € (alv 0 %) vuodessa. Eli osa-alueen 1 ennakoitu kokonaisarvo 60 kk on 11 880 000 €. Ennakoidussa arvossa on huomioitu optiot ja ei-vertailuhintaan vaikuttavat hinnat arviolla, että niitä hankitaan enintään 20 % kattohinnasta. Osa-alue 2:n kattohinta on 1 020 000 € (alv 0 %) vuodessa. Eli osa-alueen 2 ennakoitu kokonaisarvo 60 kk laskettuna on 6 120 000 €. Ennakoidussa arvossa on huomioitu optiot ja ei-vertailuhintaan vaikuttavat hinnat arviolla, että niitä hankitaan enintään 20 % kattohinnasta. Optioilla ja ei-vertailuhintaan vaikuttavilla hinnoilla tarkoitetaan palvelukuvauksessa mainittuja muita tekstiilihuoltopalveluja. Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo (alv 0 %) ylittää EU-kynnysarvon 216 000 €.

Hankinta on Euroopan unionin yhteisen hankintasanaston (CPV) mukainen hankinta, CPV-koodi 98310000 Pesu- ja kuivapesupalvelut.

Kilpailutus on toteutettu sähköistä Cloudia -kilpailutusjärjestelmää käyttäen.

Hankintailmoitus on julkaistu 6.3.2026 julkisten hankintojen ilmoituskanavalla Hilmassa, TED-palvelussa (TED numero 158203-2026) ja Etelä-Savon hyvinvointialueen Tarjouspalvelu.fi -portaalissa.

Hankintamenettelynä on käytetty hankintalain (1397/2016) 32 §:n mukaista avointa menettelyä. Hankintamenettelyn vaiheet on kuvattu tarjouspyynnöllä.

Osa-alueen sisäiset osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tai rinnakkaiset tarjoukset eivät olleet sallittuja.

Hankintamalli on yhden (1) toimittajan hankintasopimus/osa-alue.

Saadut tarjoukset

Tarjoukset tuli jättää 7.4.2026 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä saapui yhteensä kaksi (2) tarjousta:

Osa-alue 1. Hirvensalmen, Juvan, Kangasniemen, Mikkelin, Mäntyharjun, Puumalan, Rantasalmen, Pieksämäen ja Sulkavan (mahdollisesti 1.1.2027 alk.) henkilökunnan työvaatteet, potilas- ja sairaalatekstiilit sekä siivoustekstiilit             

-Lindström Oy (1712792-1)

-Sakupe Oy (0171338-7)

Osa-alue 2. Optio: Savonlinnan, Enonkosken ja Nenonpellon henkilökunnan työvaatteet, potilas- ja sairaalatekstiilit ja siivoustekstiilit

-Lindström Oy (1712792-1)

-Sakupe Oy (0171338-7)

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin yhteisellä eurooppalaisella hankinta-asiakirjalla (ESPD-lomake).

Tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. 

Hankintalain 80 §:n mukaiset pakolliset poissulkemisperusteet tarkistetaan hankintalain 88 §:n mukaisesti voittaneelta tarjoajalta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi

Tarjottavaa palvelua ja tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Tarjoajien edellytettiin vastaavan kaikkiin kohtiin ja liittävän kaikki vaadittavat asiakirjat ja selvitykset tarjouksensa liitteeksi.

Tarjousten tarkastamisessa kaikki tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi.

Tarjousten vertailu

Hankinnan valintaperusteena on hinta-laatusuhteeltaan paras tarjous. Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteet on kuvattu tarjouspyynnön kohdassa Päätöksenteon perusteet ja tarkemmin tarjouspyynnön liitteillä. Osa-alueelle valituksi tulee toimittaja, jonka tarjous saa eniten pisteitä hinta-laatuvertailussa.

Molemmilla osa-alueilla maksimipisteet on 100 pistettä, mistä hinnan painoarvo on 70 % maksimipisteistä. Laadun painoarvo on 30 % maksimipisteistä. Tarjouksen vertailussa käytetty kokonaishinta muodostuu osa-alueen kohteiden (Henkilökunnan työvaatteet, Potilas- ja sairaalatekstiilit ja Siivoustekstiilit) yhteenlasketuista kokonaishinnoista. Hinta pisteytetään kaavalla: (pienin annettu arvo/tarjottu arvo) * maksimipisteet 70 pistettä. Tarjouksen saamat laatupisteet lasketaan yhteen tarjouspyynnön liitteellä kuvatun mukaisesti ja skaalataan painoarvoon 30 % maksimipisteistä. Osa-alueella eniten laatupisteitä saanut tarjoaja saa 30 laatupistettä ja muut siihen suhteutettuna kaavalla: (tarjouksen laatupisteet/suurin laatupistemäärä) * laadun maksimipistemäärä 30 pistettä.

Osa-alueella 1 laatuvertailussa on mahdollisuus saada maksimi 75 pistettä, joka koostuu viidestä eri asukokonaisuudesta (maksimi 15 pistettä / asukokonaisuus). Lopullista vertailua varten eniten laatupisteitä saanut tarjous saa 30 laatupistettä ja muut siihen kaavalla (tarjouksen saama pistemäärä / suurin saatu pistemäärä) x maksimipistemäärä. Laatuvertailu on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä Palvelukuvaus osa-alue 1 ja Laatupisteytys osa-alue 1.

Osa-alueella 2 laatuvertailussa on mahdollisuus saada yhteensä 90 pistettä, joka koostuu kuudesta eri asukokonaisuudesta (maksimi 15 pistettä / asukokonaisuus). Lopullista vertailua varten eniten laatupisteitä saanut tarjous saa 30 laatupistettä ja muut siihen kaavalla (tarjouksen saama pistemäärä / suurin saatu pistemäärä) x maksimipistemäärä. Osa-alueella 2 laatuvertailu on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä Palvelukuvaus osa-alue 2 ja Laatupisteytys osa-alue 2.

Osa-alueella 1 tarjousvertailussa parhaat pisteet saanut tarjoaja Sakupe Oy on tarjouspyynnössä ilmoitettujen valintaperusteiden perusteella kokonaistaloudellisesti edullisin.

Osa-alueella 2 tarjousvertailussa parhaat pisteet saanut tarjoaja Sakupe Oy on tarjouspyynnössä ilmoitettujen valintaperusteiden perusteella kokonaistaloudellisesti edullisin.

Tarjousten vertailutaulukko sekä tarjoajien sijoitukset on esitetty hankintapäätöksen liitteellä. Tarjousten laatupisteytystaulukkoon on punaisella merkitty tarjouksen saamat laatupisteet.  

Hankintayksikkö on kohdellut kaikkia hankintamenettelyyn osallistuneita ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toiminut suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Muutoksenhaku: Hankintaoikaisu ja valitus markkinaoikeuteen. Ohje on päätöksen liitteenä.

Toimivalta Hallintosääntö 64 §

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 Aluehallitus päättää, että
1) tekstiilihuoltopalvelu hankitaan osa-alueella 1 tarjoajalta Sakupe Oy sopimuskaudelle 1.1.2027-31.12.2031, jatkuen toistaiseksi voimassa ole-vana.
2) tekstiilihuoltopalvelu hankintaan osa-alueella 2 tarjoajalta Sakupe Oy. Tilaaja ilmoittaa option käytöstä kirjallisesti vähintään kaksitoista (12) kuukautta ennen sopimuskauden alkua. Option käytöstä ilmoitetaan 31.12.2026 mennessä. Sopimus on voimassa määräajan viisi vuotta sen mukaan, milloin option käytöstä on ilmoitettu.
3) valtuuttaa konsernipalvelujen toimialajohtajan allekirjoittamaan hankintasopimukset ja ilmoittamaan osa-alueella 2 option käytöstä;
4) valtuuttaa tila- ja tukipalvelujen johtajan toimimaan sopimusten vastuuhenkilönä ja tila- ja tukipalvelupäällikön varavastuuhenkilönä. 

Osa-alueella 1 voittaneen tarjoajan vertailussa käytetyllä kokonaishinnalla 60 kk ajalle laskettuna hankinnan kokonaisarvo 9 749 152 eur (alv 0 %) ylittää EU-kynnysarvon.

Osa-alueella 2 voittaneen tarjoajan vertailussa käytetyllä kokonaishinnalla 60 kk ajalle laskettuna hankinnan kokonaisarvo 4 360 791 eur (alv 0 %) ylittää EU-kynnysarvon.

Hankinnan vertailutaulukko on hankintapäätöksen liitteenä.

Hankinnasta tehdään Hilmaan EU-jälki-ilmoitus 30 päivän kuluessa hankintasopimuksen tekemisestä.

Hankittavan palvelun tarkemmat ehdot sovitaan erikseen tehtävässä kirjallisessa hankintasopimuksessa hankintapäätöksen saatua lainvoiman. Hankintasopimus astuu voimaan molempien sopimusosapuolien allekirjoitettua sopimus.

Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Käsittely:

 Konsernipalvelujen toimialajohtaja selosti asiaa kokouksessa. Paikalla tämän asian käsittelyn aikana oli myös tila- ja tukipalvelujen johtaja.

Päätös: 

Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.

Tiedoksi Asianosaiset

 hankinnat@etelasavonha.fi

Liitteet Tarjousten vertailutaulukko (päätöksen liitteet ja tarjousasiakirjat liitteineen tulevat julkisiksi vasta kun hankintasopimus on allekirjoitettu, JulkL621/1999 6 §).

 Valitusosoitus ja oikaisuohje