Alueellinen toimeentulotukiasioiden neuvottelukunta
Esityslista 06.03.2026/Asianro 5

Alueellinen toimeentulotukiasioiden neuvottelukunta 06.03.2026     

1431/00.01.02.02/2026  

Toimeentulotuen soveltamisohjeet tarkistetaan kerran vuodessa tai tarpeen mukaan useamminkin. Aluehallitus tekee päätöksen soveltamisohjeista. Vuoden 2026 soveltamisohjeet on hyväksytty aluehallituksessa 15.12.2025 ja ne ovat tulleet voimaan 1.1.2026.

Toimeentulotuki on sosiaalihuoltoon kuuluva viimesijainen taloudellinen tuki, jonka tarkoituksena on turvata henkilön ja perheen toimeentulo ja edistää itsenäistä selviytymistä. Toimeentulotuen avulla turvataan henkilön ja perheen ihmisarvoisen elämän kannalta vähintään välttämätön toimeentulo. Toimeentulotukitoiminnan toimeenpano jakautuu hyvinvointialueen ja Kansaneläkelaitoksen kesken siten, että Kansaneläkelaitoksen vastuulle kuuluu sosiaalihuoltolain 7 §:ssä tarkoitetun perustoimeentulotuen toimeenpano ja hyvinvointialueen vastuulle kuuluu 7 c §:ssä tarkoitetun täydentävän ja 8 §:ssä tarkoitetun ehkäisevän toimeentulotuen toimeenpano.

Toimeentulotuki jakaantuu perustoimeentulotukeen (perusmenot), täydentävään toimeentulotukeen (erityismenot) ja ehkäisevään toimeentulotukeen. Täydentävä toimeentulotuki koostuu erityismenoista, joita ovat erikseen mainitut asumiseen liittyvät menot sekä henkilön tai perheen erityisistä tarpeista tai olosuhteista johtuvat, toimeentulon turvaamiseksi tai itsenäisen suoriutumisen edistämiseksi tarpeellisiksi harkitut menot. Ehkäisevän toimeentulotuen tarkoituksena on edistää henkilön ja perheen sosiaalista turvallisuutta ja omatoimista suoriutumista sekä ehkäistä syrjäytymistä ja pitkäaikaista riippuvuutta toimeentulotuesta.

Hyvinvointialueen toimeentulotuen soveltamisohjeiden tarkoituksena on korostaa yhdenvertaisuusperiaatteen toteutumista. Ohjeet ovat tarkoitettu täydentämään ja tarkentamaan toimeentulotukilain säädöksiä. Ohjeita ei voi käyttää yksinomaisina päätöksen perusteina, vaan päätökset tulee aina perustella toimeentulotukilain asianmukaisilla lain kohdilla. Ohjeet ovat suuntaa antavia. Päätöksentekijä harkitsee aina ohjeiden soveltamisisen.

Soveltamisohje pohjaa lainsäädäntöön ja oikeuskäytännön ratkaisuihin. Soveltamisohjeessa määriteltyihin euromääriin ei ole tehty muutoksia v. 2025 ohjeeseen nähden.

 Puheenjohtaja esittelee 2026 toimeentulotuen soveltamisohjeita.

Esitys: Merkitään tiedoksi vuoden 2026 toimeentulotuen soveltamisohjeet.

Päätös: