Aluehallitus
Esityslista 15.12.2025/Asianro 229

Aluehallitus 15.12.2025     

7839/00.04.00/2025  

Valmistelija Toimialajohtaja Saara Tavi puh. 044 417 4100

 Toimialajohtaja Niina Kaukonen puh. 044 794 4003

Omais- ja perhehoidon soveltamisohjeisiin on päivitetty indeksikorotusten mukaiset korotukset omais- ja perhehoidon palkkioihin.

Omaishoito

Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmista hoitopalkkioista säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 §:ssä. Lain 6 §:n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 §:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Hallitus on esittänyt korotusta omaishoidon tuen vähimmäispalkkioon 1.1.2026 alkaen (Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi omaishoidon tuesta annetun lain 5 §:n ja perhehoitolain 12 §:n muuttamisesta, HE 110/2025 vp). Esityksen mukaan omaishoidon tuen hoitopalkkion vähimmäismääräksi säädetään 1.1.2026 lukien 530 euroa kuukaudessa. Hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava vähimmäismäärä olisi 966 euroa kuukaudessa. Esityksen mukaisia uusia lakisääteisiä vähimmäispalkkiota korotetaan seuraavan kerran palkkakertoimella vuonna 2027.

Hoitopalkkion määrän tarkistus tehdään 1.1.2026 lukien vain sellaisiin hoitopalkkioihin, jotka on sovittu palkkion vähimmäismäärää suuremmiksi tai pienemmiksi, ja jotka perustuvat ennen tarkistusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Vuodelle 2025 vahvistettu palkkakerroin on 1,673 ja vuodelle 2026 vahvistettu palkkakerroin on 1,712. Vuodelle 2026 vahvistettu palkkakerroin merkitsee hoitopalkkioihin noin 2,33 prosentin korotusta vuoteen 2025 verrattuna. Hyvinvointialue voi järjestää omaishoitajan vapaan tai muun poissaolon aikaisen sijaishoidon tekemällä toimeksiantosopimuksen sijaishoitajan kanssa omaishoidon tuesta annetun lain 4 a §:n perusteella. Hoitopalkkioiden noin 2,33 prosentin korotus tehdään 1.1.2026 lukien myös omaishoidon tukena järjestettävän sijaishoidon palkkioihin.

Perhehoito

Perhehoitolain (263/2015) 16 §:n mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee perhehoidossa olevaa henkilöä kohden 966,35 euroon kalenterikuukaudessa 1.1.2026 lukien. Perhehoitolain mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä on 1.7.2016 alkaen ollut 775,00 euroa kuukaudessa. Hoitopalkkioiden määrää tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96§:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Vuodelle 2025 vahvistettu palkkakerroin on 1,673 ja vuodelle 2026 vahvistettu palkkakerroin 1,712, jolloin vähimmäismääräiset hoitopalkkiot nousevat 1.1.2026 lukien vuoden 2025 tasosta 2,33 prosenttia. Myös 966,35 euron vähimmäismäärää suurempia hoitopalkkioita voidaan maksaa. Hoitopalkkio voidaan erityisestä syystä sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä. Jos hoitopalkkio on sovittu toimeksiantosopimuksessa vähimmäismäärää suuremmaksi tai pienemmäksi, korotetaan hoitopalkkiota indeksitarkistuksen johdosta 1.1.2026 lukien 2,33 prosenttia.

Ikääntyneiden palveluissa pitkäaikaisessa perhehoidossa on keskimäärin 77 asiakasta kuukausitasolla ja lyhytaikaisessa noin 130 kuukausitasolla.

Kustannusvaikutus ikääntyneiden palveluissa on noin 59 000 euroa lisää kustannuksia, huomioiden asiakasmaksutuotot, mikäli asiakasmäärä pysyy suunnilleen samana.

Etelä-Savon hyvinvointialueen lastensuojelussa oli noin 124 lasta sijoitettuna perhehoitoon marraskuussa 2025. Palkkioita maksettiin seuraavasti:

• perushoitopalkkio (1418,54e): 37 lasta
• 50% korotettu palkkio (2128,32e): 47 lasta
• 100% korotettu palkkio (2837,07e): 28 lasta
• 150% korotettu palkkio (4255,61e): 5 lasta
• kiireellisen sijoituksen palkkio (3545,83e): 4 lasta (vuositasolla n 35)
• jälkihuollon sijoituksen palkkio (945,35e): 3 lasta

Indeksikorotuksesta johtuva kustannusvaikutus on noin 8.900 euroa vuonna 2026.

Kulukorvaus ja käynnistämiskorvaus 

Perhehoitajille maksettavia kulukorvauksia ja käynnistämiskorvauksia tulee perhehoitolain 19 §:n mukaan tarkistaa kalenterivuosittain vuoden alusta elinkustannusindeksin (lokakuu 1951=100) edellisen vuoden lokakuun vuosimuutoksen mukaisesti. Elinkustannusindeksin pisteluku lokakuussa 2024 oli 2343 ja lokakuussa 2025 se oli 2338. Indeksin pisteluku on laskenut noin 0,21 prosenttia. Perhehoitolain mukaisten korvausten vähimmäismäärää tulee nyt tarkistaa elinkustannusindeksin muutosta vastaavasti.

Perhehoitolain 17 §:n mukaisen kulukorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2026 alkaen 501,10 euroa. Myös muita kuin vähimmäismääräisiä kulukorvauksia tulee tarkistaa elinkustannusindeksin pisteluvun muutosta

vastaavasti 1.1.2026 alkaen. Myös perhehoitolain 18 §:n mukaisen käynnistämiskorvauksen enimmäismäärää tulee tarkistaa elinkustannusindeksin pisteluvun muutosta vastaavasti. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 1.1.2026 alkaen 3 558,60 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti.

Kustannusvaikutus ikääntyneiden palveluissa on noin 3000 euroa vähemmän kustannuksia.

Lastensuojelun perhehoidossa kulukorvaus pysyy ennallaan, joten vuodelle 2026 ei ole kustannusvaikutusta.

Ikääntyneiden ja vammaispalvelun perhehoidon sekä lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset ovat erillisissä liitteissä.

Omaishoito

Etelä-Savon hyvinvointialueen omaishoidon tuen hoitoisuusluokat ja palkkiot vuodelle 2026:

• hoitopalkkio luokka 1: 530 €/kk 
• hoitopalkkio luokka 2: 700 €/kk 
• hoitopalkkio luokka 3: 966 €/kk

Omaishoidon palkkiot, arviot asiakasmääristä ja kuluista 2026

Omaishoidontukea koskevia päätöksiä tehdään lapsiperhepalveluissa ja Ikääntyneiden palveluissa sekä vammaispalveluissa.

Vammaispalvelussa ratkaistaan kaikkien työikäisten asiakkaiden omaishoidontukea koskevat hakemukset sekä niiden lasten ja ikääntyneiden asiakkaiden omaishoidontukihakemukset, joilla on yleislakien perusteella annettavien palvelujen lisäksi käytössään vammaispalvelulain tai erityishuoltolain nojalla järjestettyjä palveluja. Kuhunkin asiakasryhmään sovelletaan samaa soveltamisohjetta kuin peruspalvelujenkin puolella.

Vammaispalveluissa on ollut vuonna 2025 yhteensä 489 omaishoidontukea saavaa asiakasta. Asiakkaiden määrän ennakoidaan pysyvän ennallaan vuonna 2026.

Ikääntyneiden palveluissa on ollut vuonna 2025 keskimäärin 760 omaishoidon tukea saavaa asiakasta. Myös ikääntyneiden palveluissa asiakkaiden määrän ennakoidaan pysyvän ennallaan vuonna 2026 tai hieman kasvavan.

Lapsiperheiden palveluissa on ollut vuonna 2025 keskimäärin 50 omaishoidon tukea saavaa asiakasta. Lapsiperheiden palveluissa asiakkaiden määrän ennakoidaan pysyvän lähes ennallaan vuonna 2026.

Omais- ja perhehoidon soveltamisohjeet liitteenä.

Toimivalta Hallintosääntö 9.2 §:n 16 kohta

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 Aluehallitus hyväksyy omais- ja perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset sekä niihin esitetyt muutokset.

Päätös: 

Tiedoksi