Aluehallitus
Esityslista 25.08.2025/Asianro 161

Aluehallitus 25.08.2025     

5299/00.01.02.02/2025  

Valmistelijat Toimialajohtaja Kimmo Kuosmanen, puh. 040 656 7885 

 Tulosaluepäällikkö Satu Karvonen, mielenterveys- ja riippuvuuspalvelut, puh. 040 359 7758 

 Hankinta- ja sopimusasiantuntija Marika Kiiveri puh. 040 656 7770 

 Hallintosäännön 66.1 §:n mukaan aluehallitus päättää hankinnoista, joiden kustannus on yli 10 miljoona euroa talousarviossa hyväksytyissä puitteissa. 

 Etelä-Savon hyvinvointialue (jatkossa Eloisa) on valmistellut sosiaali- ja terveysalan henkilöstövuokrauspalvelujen dynaamisen hankintajärjestelmän (jatkossa DPS). 

 DPS on tarkoitus tehdä ajalle 1.10.2025-31.12.2029. Hankinnan arvo on enintään 12 milj.€ / vuosi ja kokonaisarvo on enintään 48 miljoonaa euroa. Hankinta on arvoltaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 25 §:n 1. mom. 3. kohdan kynnysarvon ylittävä, liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluja koskeva hankinta. 

 Eloisa perustaa DPS:n julkaisemalla hankintailmoituksen ja osallistumispyynnön hankintalain 50 §:n mukaisesti. Kaikki kiinnostuneet palveluntuottajat voivat koko DPS:n keston ajan pyytää oikeutta 

 osallistua hankintaan. DPS:ään hyväksyttävien palveluntuottajien määrää ei ole rajoitettu. Palveluntuottaja hakeutuu DPS:ään jättämällä osallistumishakemuksen järjestelmässä. Osallistumishakemuksen jättäminen ei sido palveluntuottajaa jättämään tarjousta DPS:n sisäisessä kilpailutuksessa. Eloisa hyväksyy DPS:ään kaikki ehdokkaat, jotka täyttävät osallistumispyynnössä asetetut vaatimukset. Ehdokasta ei hyväksytä DPS:ään, jos ehdokas ei täytä asetettuja vaatimuksia.  

 Eloisa tekee päätöksen ehdokkaan valinnasta DPS:ään ja tekee DPS:ään valitun ehdokkaan kanssa sopimuksen DPS:ään osallistumisesta.

 Jokaisesta DPS:n sisäisestä hankinnasta laaditaan tarkennettu palvelukuvaus, jossa kuvataan kyseessä olevan hankinnan sisältö ja erityispiirteet sekä täsmennetään DPS:n yleisiä ehtoja. Yksittäisessä hankinnassa sovelletaan aina siihen liittyvän tarkennetun palvelukuvauksen ehtoja. 

 DPS:n avulla Eloisalle hankittavat henkilöstövuokrauspalvelut koskevat  sosiaali- ja terveysalan ammattihenkilöitä. Vuokratyötä tehdään Eloisan työnjohdon ja valvonnan alaisuudessa.

 Tällä hetkellä terveyspalveluissa sosiaali- ja terveyspalveluiden ostopalveluihin käytetään noin 24 miljoonaa euroa vuodessa ja palveluita hankitaan eri hankintayksiköiden ja yritysten kautta. Eloisan oman sosiaali- ja terveysalan henkilöstövuokrauspalveluiden DPS:n perustamisella luodaan oma alusta ostopalveluhenkilöstön hankintaan. DPS:n avulla haetaan kustannusten laskua ja tavoitellaan suoria ammatinharjoittajasopimuksia sosiaali- ja terveysalan ammattihenkilöiden kanssa.

 DPS:n perustaminen ei tarkoita uutta hankintaa eikä sido Eloisaa tiettyyn hankintamäärään. Hankinnat tehdään edelleen tarvekohtaisesti ja harkitusti. Jatkossa hankinnat kilpailutetaan DPS:n sisällä. Eloisa määrittää kaikki ehdot sisällön ja hinnan osalta ja jokaisesta hankinnasta tehdään erillinen päätös ja sopimus. Tämä mahdollistaa myös kattohintojen käytön.

Toimivalta Hallintosääntö 66.1 §

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 ​​Aluehallitus päättää, että Etelä-Savon hyvinvointialue perustaa sosiaali- ja terveysalan henkilöstövuokrauspalvelujen dynaamisen hankintajärjestelmän. ​

Päätös: 

Tiedoksi Valmistelijat