Aluehallitus
Pöytäkirja 17.02.2025/Pykälä 39

Aluehallitus 17.02.2025 § 39  

310/02.05.01.04/2025  

Valmistelija hallintopäällikkö Antti Laurikainen puh. 044 351 2502
hallinnon asiantuntija Mari Hytönen puh. 044 351 6640

Hyvinvointialuelain (611/2021) 27.2 §:n mukaan valtuustoryhmien toimintaedellytyksien parantamiseksi hyvinvointialue voi taloudellisesti tukea valtuustoryhmien sisäistä toimintaa sekä toimenpiteitä, joilla valtuustoryhmät edistävät hyvinvointialueen asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Tukea myönnettäessä on yksilöitävä tuen käyttötarkoitus. Tuen määrä valtuustoryhmittäin on ilmoitettava hyvinvointialueen tilinpäätöksessä. Valtuustoryhmien tulee raportoida avustuksen käytöstä käyttövuotta seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä. Raportoinnin tulee sisältää kuluerittely, sanallinen kuvaus avustuksen käytöstä sekä maksutositteet.

Etelä-Savon hyvinvointialueen aluevaltuusto päättänyt 11.12.2024 hyväksymässään vuoden 2025 talousarviossa varata aluevaltuutettua kohti 1 000 euron määrärahan. Myönnettävän ryhmärahan määrä perustuu valtuustoryhmän jäsenten lukumäärään hakuhetkellä.

Aluehallituksen päätöksen 4.7.2022 § 111 Valtuustoryhmien toiminnan tukemisen periaatteet mukaisesti ryhmärahaa haetaan kerran vuodessa, paitsi niinä vuosina, jolloin valtuustokausi vaihtuu. Tällöin tukea haetaan kahdesti vuodessa. Jäljellä olevan valtuustokauden ajalle 1.1.-31.5.2025 tukea voi hakea 417 euroa valtuutettua kohti. Uuden valtuustokauden alettua, voi hakea tukea 583 euroa valtuutettua kohti ajalle 1.6.-31.12.2025. Ryhmärahalla rahoitettavien toimenpiteiden sekä maksutapahtumien on ajoituttava edellä mainitulle ajanjaksolle. Molempien valtuustokausien raportointi tulee tehdä tammikuun 2026 loppuun mennessä.

Tuen hakeminen tapahtuu sähköisesti hyvinvointialueen sähköisessä asioinnissa. Tukea haettaessa tulee ilmoittaa haettavan tuen määrä sekä käyttökohteet, joihin sitä aiotaan käyttää. Tarkemmat hakemustiedot ilmenevät hakulomakkeelta.

Päätökset tuen myöntämisestä tekee hallintopäällikkö (aluehallitus 21.12.2022 § 347).

Toimivalta Laki hyvinvointialueesta 27.2 §

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 Aluehallitus esittää aluevaltuustolle päätettäväksi, että:
1) valtuustoryhmien toimintaedellytyksien parantamiseksi hyvinvointialue tukee taloudellisesti valtuustoryhmien toimintaa sekä toimenpiteitä, joilla valtuustoryhmät edistävät hyvinvointialueen asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia;
2) jokaista valtuutettua kohti varataan 417 euron ryhmäraha ajalle 1.1.2025-31.5.2025 ja 583 euron ryhmäraha ajalle 1.6.2025-31.12.2025;
3) valtuustoryhmän on haettava ryhmärahaa nykyiselle valtuustokaudelle 31.3.2025 mennessä ja uudelle valtuustokaudelle 31.7.2025 mennessä;
4) kunkin valtuustoryhmän on raportoitava ryhmärahan käyttäminen hyvinvointialueen tilinpäätöksen laatimisen yhteydessä vuoden 2025 osalta hallintopäällikön antamien ohjeiden mukaisesti.

Käsittely:

Keskustelun aikana Jaana Strandman teki Jouni Koskelan ja Janne Laineen kannattamana seuraavan vastaesityksen: “Esitän, että ryhmärahan käyttö lopetetaan Etelä-Savon hyvinvointialueella ja käytetään ne rahat perusterveydenhoitoon ja omaishoitajien työhön. Eloisa on järjestänyt erittäin hyviä kansalaistilaisuuksia viranhaltijoiden toimesta, johon myös luottamushenkilöt ovat voineet osallistua. Hyvinvointilalueen ryhmärahoilla eri puolueiden valtuustoryhmien ei tule palkata mm. sihteereitä. Perussuomalaisten valtuustoryhmä ei ole kertaakaan Eloisan olemassaolon aikana ottanut eikä käyttänyt ryhmärahaa ja pystynyt toteuttamaan alueen kansalaisten kanssa kuulemisia ja tapaamisia.”

Puheenjoyhtaja totesi, että koska asiasta on tehty kannatettu vastaesitys, siitä täytyy äänestää. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne,​ jotka kannattavat esittelijän esitystä äänestävät JAA ja ne,​ jotka kannattavat Jaana Strandmanin esitystä äänestävät EI.

Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä annettiin yhteensä 12 ääntä, joista JAA ääniä oli 7 ja EI ääniä 5. Puheenjohtaja totesi,  että esittelijän esitys on voittanut äänestyksen.

Jaana Strandman jätti eriävän mielipiteen, joka on saman sisältöinen kuin hänen tekemänsä vastaesitys.

Päätös: 

 Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Tiedoksi Valtuustoryhmien puheenjohtajat