Aluehallitus
Pöytäkirja 25.11.2024/Pykälä 253

Turvallisuuslautakunta 18.11.2024 § 22 

Valmistelijat  Ensihoidon ylilääkäri Janne Kuusela, p. 044 351 9608 ja tulosaluepäällikkö Marko Pylkkänen, p. 040 359 6742

Hyvinvointialue tekee alueensa ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen. Terveydenhuoltolain nojalla annetussa sosiaali- ja terveysministeriön asetuksessa ensihoitopalvelusta (585/2017) säädetään yksityiskohtaisemmin palvelutasopäätöksen laatimisesta.

Palvelutasopäätöksen laadinta perustuu Sosiaali- ja terveysministeriön ohjeeseen (2017:14) ensihoitopalvelujen palvelutasopäätöksen laatimiseksi.

Ensihoitopalvelun palvelutasopäätös valmistellaan osana hyvinvointialueen toiminnallista ja taloudellista suunnittelua vuosittain hallintosäännön kuvaamalla tavalla. Ensihoitopalvelun suunnittelun lähtökohtana tulee olla samantasoisten palvelujen tarjoaminen riskeiltään ja palvelutarpeiltaan samanlaisilla alueilla. Tavoitteena on tuottaa ensihoitopalvelua kulloinkin käytettävissä olevilla resursseilla tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti

Palvelutasopäätöksessä määritellään ensihoitopalvelun järjestämistapa, palvelun sisältö, ensihoitopalveluun osallistuvilta edellytetty koulutus, yhteistyöalueen ensihoitokeskuksen valmistelemat tavoitteet ajasta, jossa väestö tavoitetaan, ja muut alueen ensihoitopalvelun järjestämisen kannalta tarpeelliset seikat.

Hyvinvointialueen ensihoidon palvelutuotanto on sisältänyt ensihoitoyksiköiden lisäksi terveyspalvelujen ja pelastustoimen yhteistyönä tuotetut kolme moniammatillista yksikköä. Moniammatillisen yksikön työpari on muodostunut ensihoitajasta ja pelastajasta. Yksiköt ovat suorittaneet ensihoidon ja pelastustoimen tehtäviä.

Etelä-Savon hyvinvointialueen aluevaltuuston 7.10.2024/§ 70 päätöksen (kohta 35, pelastustoimen henkilöstömuutokset) mukaisesti palvelutasopäätöksen yhteydessä annetaan aluehallitukselle ja aluevaltuustolle kokonaisselvitys kytkennästä ensihoitopalveluihin.

Ensihoitopalvelun palvelutasopäätösesityksen oheismateriaalina on selvitetty useampaa eri vaihtoehtoa palveluverkosta. Hyvinvointialueen hallintosäännön 25 §:n mukaisesti toimialajohtaja päättää ohjeesta, jonka perusteella hyvinvointialueen konkreettinen palvelutuotanto toteutetaan palvelutasopäätöksen ja vuosittain vahvistetun talousarvion mukaisesti.

Johtajaylilääkäri on tutustunut ensihoidon palvelutasopäätösluonnokseen eikä hänellä ole siihen muutosehdotuksia.

Toimivalta Etelä-Savon hyvinvointialueen hallintosääntö 12 §

Esitys: 

 Turvallisuuslautakunta
1. hyväksyy liitteenä olevan Etelä-Savon hyvinvointialueen ensihoitopalvelun palvelutasopäätökseksi ja
2. lähettää palvelutasopäätöksen aluehallitukselle hyväksyttäväksi.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Käsittely:

 Merkitään, että Mervi Lipsanen ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi HL 28.1 §:n 5 kohta, Savonlinnan kaupunginhallituksen varajäsen). Myös Miia Hämäläinen ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi HL 28.1 §:n 5 kohta, Pertunmaan kunnanvaltuuston 1. vpj.). Esteilmoitukset hyväksyttiin ja esteelliset poistuivat kokouksesta. Esteellisten tilalle ei saapunut varajäseniä.

Turvallisuuslautakunnan puheenjohtajan poistuttua kokouksesta esteellisenä, esittelijä ehdotti puheenjohtajaksi jäljellä olevan kokouksen ajaksi Eero Kantolaa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 Puheenjohtaja totesi kokouksen edelleen päätösvaltaiseksi ja kokousta jatkettiin.

 Merkitään, että ylilääkäri Janne Kuusela liittyi kokoukseen tämän asian käsittelyn alkaessa klo 16.45.

 Merkitään, että tulosaluepäällikkö Marko Pylkkänen selosti asiaa kokouksessa. Lisäksi pelastus- ja turvallisuuspalvelujen toimialajohtaja Seppo Lokka ja ylilääkäri Janne Kuusela vastailivat turvallisuuslautakunnan jäsenten esittämiin kysymyksiin.

Päätös:

Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin kokouksessa.

Tiedoksi 

Aluehallitus 25.11.2024 § 253  

6854/00.01.02.02/2024  

Valmistelija Ensihoidon ylilääkäri Janne Kuusela, p. 044 351 9608 ja tulosaluepäällikkö Marko Pylkkänen, p. 040 359 6742

Asiaselostus: Turvallisuuslautakunta 18.11.2024 § 22 (ks. asian aiempi käsittely).

Toimivalta Etelä-Savon hyvinvointialueen hallintosääntö 12 §

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 Aluehallitus
1. hyväksyy liitteenä olevan Etelä-Savon hyvinvointialueen ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen ja
2. lähettää palvelutasopäätöksen aluevaltuustolle tiedoksi ja
3. toteaa, että aluevaltuuston päätöksen 7.10.2024 § 70 mukainen kokonaisselvitys annetaan aluevaltuustolle pelastustoimen palvelutasopäätöksen käsittelyn yhteydessä.

Käsittely:

 
Merkitään, että seuraavat henkilöt ilmoittivat olevansa asiassa esteellisiä: Soili Moilanen (Pieksämäen kaupunginhallituksen pj., yhteisöjäävi, HL 28.1 §:n 5 kohta), Erkki Huupponen (Pieksämäen kaupunginvaltuuston pj., yleislausekejäävi, HL 28.1. §:n 7 kohta), Jouni Koskela (Savonlinnan kaupunginvaltuuston 2. vpj, yleislausekejäävi, HL 28.1. §:n 7 kohta) , Janne Laine (Savonlinnan kaupunginhallituksen esittelijä, HL 28.1 §:n 5 kohta), Panu Peitsaro (Savonlinnan kaupunginhallituksen jäsen, yhteisöjäävi, HL 28.1 §:n 5 kohta) , Eija Stenberg (Savonlinnan kaupunginhallituksen puheenjohtaja, yhteisöjäävi, HL 28.1 §:n 5 kohta), Jaana Strandman (Mikkelin kaupunginhallituksen jäsen, yhteisöjäävi, HL 28.1 §:n 5 kohta) ja Tommi Vehmala (Kangasniemen kunnanvaltuuston puheenjohtaja, yleislausekejäävi, HL 28.1. §:n 7 kohta).

 Esteilmoitukset hyväksyttiin yksimielisesti ja esteelliset poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

 Merkitään, että esteellisinä poistuneiden tilalle kokoukseen saapuivat Heidi Honkanen (Soili Moilasen henkilökohtainen varajäsen), Heli Järvinen (Jouni Koskelan henkilökohtainen varajäsen), Tero Juuti (Panu Peitsaron henkilökohtainen varajäsen), Ari Hartonen (Eija Stenbergin henkilökohtainen varajäsen), Hannu Karvinen (Janne Laineen henkilökohtainen varajäsen) ja Kirsi Visunen (Jaana Strandmanin henkilökohtainen varajäsen).

 Merkitään, että selostukset ensihoidon palvelutasopäätöksestä sekä pelastustoimen palvelutasopäätöksestä kuultiin tämän asian käsittelyn aikana. Asiaa selostivat pelastus- ja turvallisuuspalvelujen toimialajohtaja Seppo Lokka ja terveyspalvelujen toimialajohtaja Kimmo Kuosmanen.

 Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti päätösesitystään seuraavaksi:

”Aluehallitus
1. hyväksyy liitteenä olevan Etelä-Savon hyvinvointialueen ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen. Palvelutaso pysyy nykyisellään.
2. lähettää palvelutasopäätöksen aluevaltuustolle tiedoksi ja
3. toteaa, että aluevaltuuston päätöksen 7.10.2024 § 70 mukainen kokonaisselvitys annetaan aluevaltuustolle pelastustoimen palvelutasopäätöksen käsittelyn yhteydessä.

Aluehallituksen kokouksessa 25.11.2024 käsitelty diaesitys ensihoidon palvelutasopäätöksestä lisätään pöytäkirjan liitteeksi”.

 Esittelijän muutettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

 Merkitään, että kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn jälkeen klo 10.48-10.56.

Päätös: 

Tiedoksi Itä-Suomen aluehallintovirasto