Vammaisneuvosto
Pöytäkirja 29.10.2024/Pykälä 38

Vammaisneuvosto 29.10.2024 § 38  

1025/00.01.02.02/2024  

Valmistelija johdon assistentti Christian Juhola, puh. 040 354 6741, lakimies Tarja Poikolainen, puh. 040 359 9483

Maria Loikkanen on esittänyt oikaisuvaatimuksen koskien Etelä-Savon hyvinvointialueen vammaisneuvoston 29.8.2024 29 §:n pöytäkirjamerkintöjä (oikaisuvaatimus liitteenä).

Hyvinvointialuelain 35 §:n mukaan hyvinvointialueella on oltava aluevaltuuston lisäksi aluehallitus ja tarkastuslautakunta. Lisäksi aluevaltuusto voi asettaa:

1) aluehallituksen alaisena toimivia lautakuntia hoitamaan pysyväisluonteisia tehtäviä;

2) johtokuntia liikelaitoksen tai tehtävän hoitamista varten;

3) jaostoja aluehallitukseen, lautakuntaan ja johtokuntaan.

Aluehallitus ja aluevaltuuston päätöksen nojalla muukin toimielin voi asettaa toimikunnan määrätyn tehtävän hoitamista varten.

Hyvinvointialueen vammaisneuvosto on vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi asetettu vaikuttamistoimielin (laki hyvinvointialueesta 32.1 §). Vaikuttamistoimielimet eivät ole kuitenkaan hyvinvointialuelain 35 §:ssä tarkoittuja hyvinvointialueen toimielimiä, eivätkä ne voi käyttää julkista valtaa, eikä vaikuttamistoimielimillä siis myökään ole päätöksentekovaltaa. Tällöin vaikuttamistoimielimien päätöksiin ei sovelleta myöskään hyvinvointialuelain 16 luvussa tarkoitettua oikaisuvaatimusmenettelyä. Lisäksi päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä aluevalitusta (laki hyvinvointialueesta § 141). Hyvinvointialueen vammaisneuvoston päätös 29.8.2024 § 29 oli, että asia merkitään tiedoksi, eikä siihen näin ollen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella, eikä oikaisuvaatimusta voida tutkia.

Etelä-Savon hyvinvointialueen aluehallituksen vahvistaman vammaisneuvoston toimintasäännön 4 §:ssä todetaan, että "Vammaisneuvoston kokouksissa noudatetaan soveltuvin osin hyvinvointialueen hallintosäännön kokousmenettelyä koskevia määräyksiä". Hallintosäännön 152 §:ssä mainitaan, että "Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Toimielin tekee päätöksen pöytäkirjanpitäjästä. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan." Vammaisneuvoston 29.8.2024 kokouksen pöytäkirja on pöytäkirjantarkastajien, pöytäkirjanpitäjän ja puheenjohtajan allekirjoituksellaan hyväksymä.

Edellä mainitusta huolimatta, vammaisneuvosto voi ottaa kyseisen asian myöhemmin uudelleen käsittelyyn mahdollisten lisähuomioiden kirjaamista varten.

Toimivalta: Laki hyvinvointialueesta 32 ja 141 §

Esitys: 

 Vammaisneuvosto toteaa, että sillä ei ole toimivaltaa asiassa ja jättää oikaisuvaatimuksen tutkimatta.

Päätös: 

 Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Tiedoksi Maria Loikkanen