Aluehallitus
Esityslista 14.10.2024/Asianro 220

Aluehallitus 14.10.2024     

5103/02.08.00.00.01/2024  

Valmistelija Palvelupäällikkö Kirsi Ruutala puh. 040 509 3514,

 Hankinta- ja sopimusasiantuntija Marika Kiiveri puh. 040 656 7770

Hallintosäännön 66.1 §:n mukaan aluehallitus päättää hankinnoista, joiden kustannus on yli 10 miljoona euroa talousarviossa hyväksytyissä puitteissa.

Aluehallitus päätti 18.12.2023 § 374 koko hyvinvointialuetta koskevan vammaisten asumispalvelujen (ympärivuorokautinen asuminen ja tuettu asuminen) hankinnasta ja Hyvinvointialuejohtaja päätti 17.5.2024 § 24 koko hyvinvointialuetta koskevan vammaisten yhteisöllisen asumisen hankinnasta. Hankintojen kokonaisarvo on n. 65 miljoonaa euroa.

Voimassa olevat ns. dynaamistyyppisen puitejärjestelmän sopimukset ovat olleet teknisesti monimutkaisia hoidettavia ja raskaita uudistaa hankintajärjestelmän kuvauksen ja muiden kilpailutusasiakirjojen mukaisesti. Uusi, hankintalain 49 §:n mukainen dynaaminen hankintajärjestelmä (DPS) sen sijaan mahdollistaa kevyemmät kilpailutukset tarpeen syntyessä ja uusien palveluntuottajien liittymisen mukaan joustavasti.

DPS on tarkoitus tehdä ajalle 1.4.2025-31.12.2028. Hankinnan arvo on noin 24 milj.€ / vuosi. Hankinta on arvoltaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 25 §:n 1. mom. 3. kohdan kynnysarvon ylittävä, liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluja koskeva hankinta.

Markkinaoikeus on hyvinvointialuetta koskevassa markkinaoikeuden päätöksessä 28.6.2024 Nro 386/2024 hyväksynyt hyvinvointialueen soveltamat kattohinnan asettamisen periaatteet.

Hankintayksikkö esittää yhdessä vammaispalvelujen palvelualueen kanssa, että nykyiset vammaisten asumispalveluita (ympärivuorokautinen, yhteisölinen asuminen, tuettu asuminen) koskevat dynaamistyyppisen puitejärjestelyn kaltaiset sopimukset irtisanotaan ja hankinta kilpailutetaan uudelleen vammaisten asumispalvelujen dynaamisena hankintajärjestelmänä (DPS) koko suomen alueelle. Voimassa olevat sopimukset irtisanotaan päättymään 31.3.2025 ja uusi dynaamisen hankintajärjestelmän mukainen sopimus tehdään ajalle 1.4.2025 - 31.12.2028. Vammaisten asumispalvelun hankinnan kokonaisarvo olisi yhteensä sopimuskaudelle n. 97 miljoonaa euroa. Sopimuksen mukaan sijoitettuja asiakkaita olisi yhteensä noin 330. Hankinta on arvoltaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 25 §:n 1. mom. 3. kohdan kynnysarvon ylittävä, liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluja koskeva hankinta. Hyvinvointialue on järjestämisvastuussa ja turvaa asukkaiden tarvitseman palvelun. Uusi kilpailutus ei vaaranna asiakkaiden saamaa palvelua.

Dynaamista hankintajärjestelmää tullaan soveltamaan jatkossa myös muissa hyvinvointialueen vastaavissa hankinnoissa soveltuvin osin.

Toimivalta Hallintossääntö 66.1 §

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 Aluehallitus päättää, että

1. vammaisten asumispalvelujen ns. dynaamistyyppisen puitejärjestelyn sopimukset irtisanotaan viimeistään 31.12.2024 päättymään 31.3.2025;

2. hankinta kilpailutetaan uudelleen vammaisten asumispalvelujen dynaamisena hankintajärjestelmänä (DPS) koko suomen alueelle vuoden vaihteessa.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Päätös: 

Tiedoksi Palveluntuottajat