Aluehallitus
Pöytäkirja 13.05.2024/Pykälä 112

Aluehallitus 13.05.2024 § 112  

3093/00.01.02.01/2024  

Valmistelija Lakimies Tarja Poikolainen puh.040 359 9483

Etelä-Savon hyvinvointialueelle on esitetty sairaalapalvelutyöryhmän perustamista. Työryhmän tarkoituksena olisi valmistella Mikkelin ja Savonlinnan sairaaloiden työnjakoa, neuvotella yksityisten terveyspalvelutuottajien kanssa sekä jatkaa neuvotteluita valtion suuntaan.

Hyvinvointialueen hallintosäännön 21 §:n mukaan:

Etelä-Savon hyvinvointialueella toimivat seuraavat yhteistyöfoorumit

1. valmiusfoorumi ja valmiusjohtoryhmä

2. koulutus ja osaaminen yhteistyöfoorumi

3. sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuottajien ja järjestöyhteistyön foorumi.

Etelä-Savon hyvinvointialueen aluehallitus päättää yhteistyöfoorumien toimintasäännöstä ja voi päätöksellään lisätä foorumeita tai muita yhteistyöryhmiä.

Hallintosäännön perusteella sairaalapalvelutyöryhmän perustaminen kuuluu aluehallituksen toimivaltaan.

Sairaalapalvelutyöryhmän kokoonpanossa tulee huomioida hyvinvointialueen poliittiset voimasuhteet. Jokaisella hyvinvointialueella on oma käytäntö ja kulttuuri luottamushenkilöpaikkojen jakamisessa. Yleinen käytäntö on, että aluevaltuuston poliittiset ryhmät neuvottelevat ennakolta paikkojen jaosta. Hyvinvointialuejohtaja nimeäisi sairaalapalvelutyöryhmään tarvittavat viranhaltijaedustajat.

Lisäksi työryhmän kokoonpanossa ja toiminnassa on otettava huomioon lainsäädännöstä tulevat vaatimukset.

Hyvinvointialueen toimielimiä valittaessa on lähtökohtaisesti otettava huomioon tasa-arvolain 4 a §:n 1 momentin vaatimus, jonka mukaan toimielimessä on oltava vähintään 40 % sekä naisia että miehiä.

Hyvinvointialuelain 74.2.§:n mukaan:

Luottamushenkilön tulee edistää hyvinvointialueen ja sen asukkaiden etua sekä toimia luottamustehtävässään arvokkaasti tehtävän edellyttämällä tavalla.

Hyvinvointialuelain 74 § vastaa kuntalain 69 §:ää, jonka mukaan kunnan luottamushenkilön tulee edistää kunnan ja sen asukkaiden etua.

Riippuen perustettavan sairaalapalvelutyöryhmän mahdollista tehtävistä ja roolista suhteessa hyvinvointialueen päätöksentekoon ja sitä edeltävään asioiden valmisteluun huomiotavaksi voivat tulla myös hyvinvointialuelain 102 §:ssä ja hallintolain 27 - 30 §:ssä säädetyt esteellisyysvaatimukset. Näitä voivat olla esim. yhteisöjäävi (kunnanhallituksen jäsenet ja varajäsenet), palvelussuhde- ja toimeksiantosuhdejäävi (yksityisen terveyspalvelutuottajan työntekijät) ja yleislausekejäävi (kunnanvaltuuston puheenjohtajisto ja kunnanjohtaja).

Toimivalta Hallintosääntö 21.2 §

Hyvinvointialuejohtajan esitys: 

 Aluehallitus päättää sairaalapalvelutyöryhmän perustamisesta ja antaa asiassa jatko-ohjeistuksen.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Käsittely:

 Asiasta käydyn keskustelun aikana Arto Seppälä teki esityksen asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi Seija Kuikan kannattamana.

 Puheenjohtaja totesi, että on tehty esitys asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi, josta on äänestettävä. Ne jotka kannattavat esittelijän esitystä, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Arto Seppälän vastaesitystä, äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 JAA -ääntä ja 6 EI -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että asian käsittely kokouksessa jatkuu.

 Asiasta käydyn keskustelun aikana Pirkko Valtola teki seuraavan vastaesityksen Oskari Valtolan kannattamana:

 "Sairaalapalvelutyöryhmää ei tässä vaiheessa perusteta. Aluehallitus seuraa ja ohjaa virkamiesvalmistelua iltakoulujen yhteydessä tiiviisti. Aluehallitus vastaa valmistelusta. Aluehallitus on valittu demokraattinen elin ja vastaa hyvinvointialueen strategian toteuttamisesta."

 Todettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, josta on äänestettävä. Ne jotka kannattavat esittelijän esitystä, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Pirkko Valtolan vastaesitystä, äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 JAA -ääntä ja 5 EI -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän esitys on tullut aluehallituksen päätökseksi.

Päätös:

Aluehallitus päätti perustaa sairaalapalvelutyöryhmän ja totesi, että jäsenten lukumäärästä, kokoonpanosta ja tarkemmasta toimeksiannosta päätetään asian seuraavassa käsittelyssä. 

Tiedoksi