Aluehallitus
Pöytäkirja 16.02.2023/Pykälä 63

Aluehallitus 16.02.2023 § 63  

164/02.08.00.00/2023  

Valmistelija lakimies Tarja Poikolainen, puh .040 359 9483

henkilöstölakimies Aki Rasimus, puh. 040 656 7444

terveyspalvelujen toimialajohtaja Kimmo Kuosmanen, puh. 040 656 7885

Terveyspalveluiden toimialajohtaja on 10.1.2023 §:ssä 2 tekemällään päätöksellä päättänyt irtisanoa sopimuksen kirurgisten tutkimusten ja toimenpiteiden tekemisestä Savonlinnan keskussairaalan tiloissa, laitteilla ja henkilökunnalla päättymään kohdan 21 mukaisesti kuuden kuukauden kuluttua. Päätös liitteenä A.

Plastiikkakirurgia Helena Oy on tehnyt liitteen B mukaisen oikaisuvaatimuksen edellä mainitusta päätöksestä.

Oikaisuvaatimus on saapunut lain mukaisessa määräajassa Etelä-

Savon hyvinvointialueelle.

Oikaisuvaatimusta on perusteltu sillä, että kyse ei ole kilpailulain alaisesta toiminnasta vaan tässä toimitaan keskinäisen kumppanuuskäytännön mukaisesti. Muutoin oikaisuvaatimusta on perusteltu tarkoituksenmukaisuus perusteilla tuoden esille toiminnan vaikutuksia.

Hyvinvointialueesta annetun lain 15 luvun 131 §:n mukaan hyvinvointialue ei hoida tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla ainakaan, jos:

1) hyvinvointialue tuottaa lain perusteella omana toimintanaan palveluja hyvinvointialueen asukkaille ja muille, joille hyvinvointialueen on lain perusteella järjestettävä palveluja;

2) tehtävää hoidetaan 52 §:ssä tarkoitetulla tavalla yhteistoiminnassa lakiin perustuvan yhteistoimintavelvoitteen perusteella tai hyvinvointialueelle koottuna lakiin perustuvan velvollisuuden perusteella ja palveluja tuotetaan omana toimintana alueen asukkaille ja muille, joille on lain perusteella järjestettävä palveluja;

3) tehtävää hoidetaan 52 §:ssä tarkoitetulla tavalla yhteistoiminnassa ja yhteistoimintaa ei tarvitse kilpailuttaa hankintalain perusteella.

Hyvinvointialuelain 52 §:n mukaan Hyvinvointialueet voivat sopimuksen nojalla hoitaa tehtäviään yhdessä. Hyvinvointialueiden julkisoikeudellisen yhteistoiminnan muotoja ovat yhteinen toimielin, yhteinen virka, sopimus viranomaistehtävän hoitamisesta ja hyvinvointiyhtymä.

Sopimuksen mukainen toiminta ei ole edellä mainittujen lainkohtien mukaista kumppanuutta tai yhteistoimintaa ja näin ollen se on kilpailulain alaista toimintaa, johon tulee sovellettavaksi hyvinvointalueesta annetun lain 15 luvun mukaiset säännökset. Näin ollen sopimuksen mukaista palveluiden myyntiä ei voida edellä mainitulla perusteella toteuttaa nykymuotoisena.

Oikeusvaatimuksen tekijä ei ole esittänyt mitään sellaisia perusteita oikaisuvaatimuksen tueksi, jotta oikaisuvaatimus voitaisiin hyväksyä ja terveyspalveluiden toimialajohtajan päätös kumota.

Hyvinvointialuejohtajan esitys:

 Aluehallitus päättää hylätä Plastiikkakirurgia Helena Oy:n oikaisuvaatimuksen yllä mainituilla perusteilla.

Päätös 

 Hyväksyttiin esityksen mukaan.