Tilapäinen valiokunta, Vaalijalan kuntayhtymän lakkaamiseen liittyvät asiat
Pöytäkirja 16.01.2023/Pykälä 3

Tilapäinen valiokunta, Vaalijalan kuntayhtymän lakkaamiseen liittyvät asiat 16.01.2023 § 3               

397/00.02.06/2023  

Valmistelija lakimies Tarja Poikolainen, p. 040 359 9483

Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokous päätti 14.12.2022 §38 Vaalijalan kirjanpidollisten ylijäämien osittaisesta palauttamisesta jäsenkunnille sekä § 39 Vaalijalan vuoden 2022 ylijäämän maksamisesta jäsenkunnille.

Vaalijalan kuntayhtymän taseessa 31.12.2021 on 21 509 945,10 euron kirjanpidollinen ylijäämä. Se on kirjanpidollinen, koska vastaavaa rahasummaa ei ole kuntayhtymän likvidissä omaisuudessa vaan ylijäämiä on käytetty kuntayhtymän investointeihin. Kuntayhtymän hallitus pyysi 18.8.2022 ylijäämien käsittelystä kannanottoa Etelä-Savon ja Pohjois-Savon hyvinvointialueilta.

Pohjois-Savon hyvinvointialueen aluehallitus päätti 31.10.2022 § 274, että Vaalijalan kuntayhtymä voi rahoittaa puolet kuntayhtymän ylijäämistä ottamalla lainaa. Toinen puoli ylijäämistä tulee antaa hyvinvointialueiden hyväksi.

Etelä-Savon hyvinvointialueen hyvinvointialuejohtajan 2.12.2022 antamassa lausunnossa Etelä-Savon hyvinvointialue yhtyi kompromissiratkaisuna Pohjois-Savon hyvinvointialueen lausuntoon muistuttaen samalla, että voimaanpanolain (616/2021) 26 §:n perusteella sillä olisi lähtökohtaisesti oikeus hyväksyä vain Vaalijalan kuntayhtymän 28.2.2022 mennessä ilmoittamat vastuut.

Kuntayhtymän hallitus ei käyttänyt lainanottovaltuuttaan, vaan yhtymäkokouksen päätöksen toimeenpano on jätetty Pohjois-Savon ja Etelä-Savon hyvinvointialueiden tehtäväksi, kun Vaalijalan kuntayhtymä on lakannut 31.12.2022. Yhtymäkokouksen päätöksen mukaan toimeenpano on hyvinvointialueita velvoittava eivätkä ne voisi kieltäytyä yhtymäkokouksen päätöksen toimeenpanosta. Yhtymäkokouksen päätöksestä ne voivat valittaa hallinto-oikeuteen.

Lisäksi esitykseen sisältyi vaade siitä, että kuntayhtymän hallitus ryhtyy viipymättä tarvittaviin toimenpiteisiin ylijäämien palauttamiseksi. Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuun siirtymisen johdosta ylijäämät tulee käsitellä kuntien kirjanpidossa vuodelle 2022 kohdistuvana eränä.

Esitys  

 Tilapäinen valiokunta merkitsee Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen 14.12.2022 päätökset 38 § ja 39 § tiedoksi ja päättää tarvittavista toimenpiteistä.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Tilapäinen valiokunta päätti, että Etelä-Savon hyvinvointialue valittaa Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen päätöksistä 14.12.2022 § 38 ja § 39 Itä-Suomen hallinto-oikeuteen ja antoi jatkovalmisteluohjeet.

Tilapäinen valiokunta valtuutti lakimiehen laatimaan valituksen ja hyvinvointijohtajan allekirjoittamaan sen.

Lisäksi tilapäinen valiokunta päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee tietoonsa saatetuksi tilapäisen valiokunnan päätöksen valittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuteen Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen päätöksistä 14.12.2022 § 38 ja § 39.

Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa.

Pöytäkirjaan on virheellisesti kirjoitettu "kaupunginvaltuustolle", kappaleeseen kolme.

Pöytäkirjan kirjausvirhe korjataan hallintolain 50 §:n mukaisesti seuraavasti:

"aluevaltuustolle"